李丽厉---浅析奈曼旗农业特色产业发展问题.pdf

奈曼旗农业特色产业发展问题及对策 奈曼旗农业特色产业发展问题及对策 引 言 直到 2007 年奈曼旗仍是全国 273 个贫困旗县之一，社会经济并没有突出发 展。并且呈现了一些特点，一方面，奈曼旗的农牧民人均收入虽在不断增加，但 是仍低于全区的平均水平，甚至低于整个通辽市的平均水平。该旗的贫困状态没 有得到很好的改善。另一方面，伴随全国和全区经济的快速发展，奈曼旗的经济 也取得了快速发展，但是由于经济基础等原因还是落后于其他旗县的发展。最后， 奈曼旗的 GDP 排序仍比较靠后，与其他地区的经济还有一定差距。 一、奈曼旗农业特色产业发展背景 （一）土地资源质量低，土壤肥力不高 奈曼旗现有农田 12.5 万公顷，一、二级土壤资源面积 3.4 万公顷，占总耕 地面积 27.3%；四级农田 3.1 万公顷，占总耕地面积 25.15%，在四级中土壤普遍 存在轻、中、重沙化或盐碱化，有的中、重度侵蚀，表现为水土流失严重；五级 农田 2.9 万公顷，占全旗总耕地面积 23.16%，这些土壤表层质地沙性大，大部 分是紧沙土或松沙土，沙化、侵蚀、盐碱化严重 。这样的土壤现状，加之北方 半干旱的季风气候严重影响了农业单位产出率。 （二）生态系统脆弱，草地退化、沙漠化现象严重 在 2004 年通过调查,全旗草地退化面积为 532.5 万亩,约占全区可利用草场 面积的 88.8%。其中,轻度退化草场 204 万亩,中度退化草场 144.7 万亩,重度退 化草场 183.8 万亩。草地面积不断减少,沙化和退化呈逐年增加趋势。而且,严重 退化区域多集中分布于居民点附近。，据统计,80 年代初沙漠化面积为 811.5 万 亩,占土地总面积的66.3%;而到了 90 年代初,面积达到 858 万亩。据奈曼旗农业 1 奈曼旗农业特色产业发展问题及对策 局 2003 年统计数据显示,全旗仅流动半流动沙漠化面积就达 798 万亩,占总面积 的 65.1%,而且,在全旗 21 个苏木乡镇中,有 20 个境内都有沙化土地分布。由此 可以明显看出,全旗沙漠化趋势正在加剧。奈曼旗大面积的沙地，瘠薄的土地， 广种薄收、靠天吃饭成为制约广大农民增收致富的瓶颈。 （三）水资源总量地区分布和降水季节分配不均 奈曼旗水资源总量为 6.85 亿立方米。其中，地下水资源量 6.04 亿立方米， 地下水年可开采量 3.53 亿立方米，地表水资源量为 1.17 亿立方米，地表水资源 可利用量分为两个部分：自产地表水资源可利用量 0.84 亿立方米，入境客水可 利用量为 1.28 亿立方米。水资源总量存在分布不均情况，水量极丰富区分布于 苇莲苏、八仙筒、六号农场连线以北的地区；水量丰富区分布于水量极丰富区以 南黄土台地以北的地区及教来河河谷地段；水量中等区分布于中南部的黄土台地 区及南部的山间河谷及沟谷区；水量贫弱区分布于南部牤牛河水文地质单元丘陵 区，低山区黄土状土覆盖地段及西辽河水文地质单元南部靠近分水岭的地区，水 源仅为浅层地下水。奈曼旗多年平均降水量为 335.9 毫米。降水主要集中在 6～ 9 月。大镇主城区 16 平方公里，年降雨量达 528 万立方米，但主城区雨水收集 仅以城镇街道及小区硬化面积为主，平房居住区未有雨水收集管网。 （四）自然灾害频发（主要是旱灾）并有加重之势 继 94 年建国以来奈曼旗发生最大洪涝灾害后,1995 年,奈曼旗又发生严重春 旱,至 6 月中旬,南部 10个苏木乡镇的 2 万多公顷旱田尚无法开犁,与库仑旗交界 处的万亩松林因干旱和松毛虫灾害而损失殆尽。1997 年,奈曼旗出现 60 年未遇 的特大旱灾,全年降水仅 70mm,境内的教来河、老哈河、杜贵河相继断流,地下水 位下降 3.6m;全旗农作物绝收面积 24000 公顷,粮食减产 1亿公斤;30多万公顷草 牧场干枯,10 余万人口、36 万头牲畜饮水发生困难。目前,奈曼旗已从春旱逐步 演变到春夏连旱。近几年，由于经济的快速发展，二氧化碳排放量的增大，全球 变暖更加剧了该旗的干旱程度。对农牧业的发展生产带来严重阻碍。 二、农业特色产业的概念