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组建工会的程序和要求
为加快市级机关、事业单位和企业(包括非公企业)组建工会的
步伐,依照《工会法》、《工会章程》的规定,特提出以下建会程序,
供参考。
一、组建工会的基本程序和要求
1、加强宣传教育,提高职工的工会意识
机关、事业单位和企业(包括非公企业)组建工会是法律赋予工
会的基本权利,也是广大干部、职工的迫切愿望。要使建会工作顺利
进行,必须向广大干部、职工宣传工会的性质、任务及在机关、事业
单位和企业(包括非公企业)组建工会的意义。主要通过学习宣传《工
会法》、《中国工会章程》,中央、省、市有关领导的讲话和建会文件,
让广大干部职工群众充分了解工会的性质、任务、地位、作用和会员
的权利、义务及组建工会的目的意义,增强干部、职工建会的积极性
和自觉性。
2、提出建会申请
职工群众是组织工会主体,因此,从理论上讲,申请的主体应是
职工群众。但是,由于在组建工会之前,职工还没有形成有组织的力
量,因此,在通常情况下,可以采取以下几种申请方式:
(1)由党组织提出工会筹备组的组成人选,报上一级工会批准。
(2 )由职工选出自己的代表,向上一级工会提出建会申请。
(3 )由上一级工会组织与职工和单位领导共同协商,成立工
筹备小组,由工会筹备组提出建会申请。
上级工会接到基层组建工会的申请报告后,一般应在十日内给予
批复。凡是申请建会并建立工会筹备组的单位,经上一级工会批准,
精品资料
工会筹备组可以履行基层工会委员会的职责,在本单位发展会员,开
展工会活动。
当前为了加快机关、事业单位工会和企业(包括非公企业)组建
步伐,也可以不建立工会筹备组,直接向上一级工会提出召开会员大
会或会员代表大会,选举产生工会委员会,或两个以上单位建立联合
基层工会委员会的申请。
3、发展工会会员
建会申请经上级工会批准后,首先要做好发展会员的工作,由工
会筹备组组织职工填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员
登记表》,经工会筹备组审查符合工会会员资格者,发给会员《中华
全国总工会会员证》。
4、召开会员大会或会员代表大会,民主选举工会委员会、工会
经费审查委员会和工会女职工委员会。
《工会法》规定“工会各级组织按照民主集中制原则建立”。各级工
会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。《工会章程》
规定,各级工会代表大会同时选举产生同级经费审查委员会、女职工
委员会。
会员在200人以下的基层工会,一般应召开全体会员大会,如因
特殊情况,需要召开会员代表大会时,须报上级工会批准,代表人数
不得少于会员的30%。
工会委员会委员名额,按会员数确定:25人以下者,可单独建立
工会委员会,也可设主席或组织员1人;25 至200 人以下者,设委
员3至7人;201 至1000人者,设委员7至15人。工会委员会一
般设主席1人,副主席1至2人。会员人数较多的,副主席可设2至
3人,会员较少的也可不设工会副主席。
精品资料
凡是独立管理经费的工会应由会员大会或会员代表大会选举产
生经费审查委员会。委员名额一般3至7人。经费审查委员会设主任
1人,必要时也可设副主任1人。
根据《工会章程》和《工会女职工委员会条例》的要求,有女会
员10人以上的,应建立工会女职工委员会;女会员不足10人的,可
以设女职工委员。设立女职工委员会的,应推选女职工委员会主任。
女职工委员会由同级工会委员会提名,在充分协商的基础上组成。女
职工委员会在同级工会委员会领导下开展工作。
5、选举工会主席、副主席
召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会之前,要及时将工
会主席、副主席候选人提名报上级党组织审批。然后提交会员大会或
会员代表大会选举产生。主席、副主席可以由会员大会或会员代表大
会直接选举产生,也可以由工会委员会选举产生。
根据《工会基层组织选举工作暂行条例》的规定,参加选举的人
数为应到会人数的三分之二以上时,方可进行选举。工会委员会必须
实行差额选举,委员会委员差额率一般为 5% ,工会主席、副主席可
以采取差额办法进行直接选举。也可以由会员大会或会员代表大会先
选举工会委员会,再由工会委员会采取等额办法进行选举。经费审
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