2018高级经济师教材02.国民经济管理系统.pdf

实用标准文档 2018 年高级经济师 经济学 一、概论 （一）社会主义市场经济体制下我国国民经济管理的基本特征 1、社会主义市场经济体制 社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合， 既有市场经济体制的 共性， 又有与其他市场经济体制不同的个性。 (辨析） 共性（四化） ： 经济活动市场化， 企业经营自主化， 政府调节间接化， 经济运行法制化。 个性： ▲在所有制结构上， 公有制为主体； ▲在分配制度上， 以按劳分配为主体； ▲在宏观调控上，强有力的宏观调控。 2、国民经济的含义 一个国家社会经济活动的总称， 由互相联系、 互相影响的经济环节、经济层次、经济部 门和经济地区构成。 国民经济突出强调经济的整体性和联系性。 3、国民经济管理的含义 指政府为了达到一定的预期目的， 对 国民经济 进行全局性的规划、 组织、 调控和监督等 一系列行动的总称。 4、国民经济管理的基本特征（单选） 国民经济管理的 主体 ：政府； 国民经济管理的 对象 ：国民经济的整体运行； 文案大全 实用标准文档 国民经济管理的 方式、 方法和手段 ：带有指导性、 规范性和综合性的管理方法和手 段； 国民经济管理的 目的：获取最佳的社会经济效益。 （二）国民经济管理的任务和目标 1、国民经济管理的总任务和总目标 总任务： 合理而有效地组织社会经济活动，促进国民经济的稳定、持续、协调增长，以 取得最大社会经济效益。 总目标： 实现国家既定的经济和社会发展目标。 2、国民经济管理的具体任务与具体目标 具体任务 ( 关键词：动词 ) ① 改革、 完善 国民经济管理体制， 促进 市场体系发育， 建立 与市场经济相适应的宏观管 理模式和微观经济基础， 推进 市场监管制度改革和创新， 提高 市场监管水平； ② 确定 经济和社会发展的指导思想、战略目标、战略方针和重大措施； ③ 制定 和 组织 实施国民经济发展规划 ,建立 宏观经济运行监测系统， 调控 国民经济运 行； ④ 制定 合理、有效的收入分配政策 ,调节 社会成员的收入水平， 建立、健全 社会保障制 度， 维护 社会公平和社会稳定 具体目标 ( 关键词 ) ①为市场经济的运行创造 良好地体制环境 ； ②国民经济 持续、快速、全面协调可持续发展 ； ③ 社会公平和社会稳定 3、国民经济管理的不同时期任务 ①国民经济管理的 短期任务 ：总量调控 ②国民经济管理的 中期任务 ：经济结构调整 ③国民经济管理的 长期任务 ：社会经济的全面进步。 （三）国民经济管理的基本原则 1、整体优化原则 将是否有利于增进国民经济的总体效益作为管理工作的出发点和判定工作成果好坏的 标准。 2、规范管理原则 文案大全 实用标准文档 3、改革创新原则 4、以人为本原则 （四）国民经济管理的主要手段（选择） 税收、政府投资、财政补贴等 财政手段 作用： 调控效果明显，可用于实现多种国民经济管理目标。