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实用文案
第一章总则
1.1 目的
1.1.1 为进一步规范我省干线公路路网建设管理,推进路网建设项目管理水平的不
断提升,提高工程质量和资金使用效益,编制本指南。
1.1.2 本指南根据我省干线公路路网建设项目管理、实施的实际,以推进项目管理
专业化、工程施工标准化和日常管理精细化为重点,以治理质量通病为主线,突出旧路
改扩建项目的建没和管理要点, 力求针对性和实用性的统一, 为我省路网建设管理服务。
1 2 依据
1.2.1 国家、行业主管部门发布的公路建设相关的法规、标准、规范、规程、指南
和规范性文件。
1 .2.2 陕西省交通运输厅有关公路建设管理的规范性文件。
1.2.3 行业内通行的管理办法和施工工艺。
1.3 适用范围
1.3.1 本指南适用于我省干线公路路网建设工程项目的项目管理、质量安全控制等
工作。,干线
公路路网建设项目是指国家和省全额投资、补助投资或市、县政府全额投资、配套投资
以及以其它投
资方式(含 BT、BOT等)对我省境内国、省干线公路实施新建、改建或扩建的公路工程
项目,以及
独立的公路桥梁和隧道建设项目(以下简称路网项目)
1.3.2 经陕西省发改委和省交通运输厅批准立项,列入陕西省路网建没投资计划的
重要县乡公路
改扩建项目适周本指南。
1.3.3 其它公路新(改)建公路项目建设管理可参考使用本指南。
1.3.4 路网项目应逐步推行“发展理念人本化,项目管理专业化,工程施工标准化,
管理手段信息化,日常管理精细化” 。一级公路建设要全面贯彻“五化”要求,二级公路
建设重点推行项目管理专业化,工程施工标准化,日常管理精细化。
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第二章建设管理
2.1 - 般规定
2.1.1 路网项目必须严格遵守国家有关法律、法规和规章,严格执行公路建设行业
的强制性标准、各类技术规范及规程的要求。
2.1.2 路网项目必须严格执行国家规定的基本建设程序,不得违反或者擅自简化基
本建没程序。
2.1.3 路网项目要严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等
制度,健全廉政责任制、安全生产责任制。
2.1.4 路网项目质量管理实行“政府 j 晦督、行业监管、法人负责、社会监理、企
业自检、设计监控”六位一体的质量保证体系。
2.1.5 路网项目建设管理实行统一领导,分级负责;以各级政府投入为主,坚持公
益性属性,实行坚持“省市共建、以市为主”实行以市为主,省市共建,按照突出重点,
分类推进的建设模式原则实行差异化补助。路网项目建设实行统一领导,分级负责。
省交通运输厅主管全省路网项目的管理工作。负责路网项目的规划立项,协调省、
部有关路网项目的申请和补助资金的落实,以及项目建设过程中重大问题的决策以及宏
观指导、检查和考核等工作。
受省交通运输厅委托,省公路局负责全省路网项目的行业监管。负责省交通运输厅
授权的初步设计、施工图设计审批工作,负责项目建设质量、安仝、进度、投资的过程
监管和指导,以及建设过程中有关问题的协调,负责路网项目的竣工验收工作,并及时
向省交通运输厅报告路网项目整体情况和重大问题。
根据陕西省人民政府《关于进一步加快公路建设有关决定》有关规定,各市、县人
民政府负责落实路网项目配套资金,督促落实建设用地手续办理,负责征地拆迁和环境
协调等事宜。
各市(区)交通运输局主管本辖区内路网项目的管理工作,代表市(区)人民政府
履行责任主体职责。各市(区)质量监督站是辖区内路网项目的质量安全监督主体。各
市级质量监督站是辖区内路网项目的质量安全监督主体。
建设项目法人负责路网项目的具体管理工作。对建设项目相关手续办理、设计管理
以及工程实施过程中质量、进度、安全、投资、廉政、交工验收、竣工验收准备等工作
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