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《玻璃纤维行业绿色工厂评价要求》 编制说明 （征求意见稿） 《玻璃纤维行业绿色工厂评价要求》编制组 2020 年 6月 1 工作简况 1.1 任务来源 根据《工业和信息化部办公厅关于印发2018年第四批行业标准制修订计划的通知》（工信厅科[2018]73号），《玻璃纤维行业绿色工厂评价导则》（计划号：2018-1952T-JC）作为行业标准立项，完成时间2020年。2019年9月按工业和信息化部统筹安排：《玻璃纤维行业绿色工厂评价导则》标准名称变更为《玻璃纤维行业绿色工厂评价要求》（计划号不变）。标准编制工作由中材科技股份有限公司、南京玻璃纤维研究设计院有限公司等单位负责，建材工业综合标准化技术委员会归口管理。 1.2 工作背景 “十二五”、“十三五”以来，玻璃纤维行业技术创新步伐加快，新产品、新技术、新工艺、新装备不断涌现，不仅提升了行业装备技术水平、施工技术水平的发展，在能源消耗、环保、职业健康安全等方面也取得了显著的社会经济效益。由于近年来国家对环保、节能降耗、绿色发展、质量提升等陆续出台一系列法规、政策、标准，对玻璃纤维行业提出了一些新的要求，行业产能过剩、节能环保达标缓慢，绿色管理理念滞后等问题也更加凸显。 为贯彻落实《中国制造 2025》、《工业绿色发展规划（2016-2020 年）》以及《建材工业发展规划（2016-2020 年）》等文件的战略部署，推动能源、资源利用水平和清洁生产水平提升、削减温室气体排放、构建绿色制造体系等主要任务的顺利完成，玻璃纤维行业绿色发展基础能力建设迫在眉睫。 《中国制造2025》将“全面推动绿色制造”作为九大战略重点和任务之一，明确提出要“建设绿色工厂，实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”。绿色工厂作为绿色制造工程的实施主体，目前已有的相关评价要求大多重点关注绿色工厂的特定环节，评价结果较难做到面面俱到。按照行业特性出台统一的绿色工厂评价标准，对绿色工厂进行评价，将有助于企业综合评价自身绿色发展水平，引导和规范企业实施绿色制造工程。 1.3 工作过程 2016 年 9 月，工信部印发了《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》（工信厅节[2016]586 号），在全国范围内推进开展绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区以及绿色供应链的创建与评价工作。为了统一绿色工厂的评价技术要求，文件附件给出了《绿色工厂评价要求》，作为标准出台前各行业评价工作开展的相关依据。由工业和信息化部电子工业标准化研究院等单位负责起草的《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132-2018）已经于2018年5月正式发布。 在标准计划下达前，中材科技股份有限公司与南京玻璃纤维研究设计院有限公司进行了标准编制研讨工作。 2019年4月-5月，完成了标准起草小组的组建工作，召开了标准起草小组内部启动会议，编制了《玻璃纤维行业绿色工厂评价导则标准编制工作方案》，对标准的工作进度、任务分工、调研计划等进行了安排。 2019年6月-8月，标准编制组开始在部分生产企业开展了绿色工厂关键指标调研工作，重点围绕污染物排放、能源消耗、温室气体排放等环节进行了数据收集。编制组于 8 月完成了《玻璃纤维行业绿色工厂评价导则（草案）》的编制工作。 2019年9月，根据工业和信息化部统筹安排和标准归口管理单位建材工业综合标准化技术委员会意见，将标准《玻璃纤维行业绿色工厂评价导则》名称变更为《玻璃纤维行业绿色工厂评价要求》。 2019 年 10月，根据企业调研结果，对标准进行相应调整，形成《玻璃纤维行业绿色工厂评价要求（草案）》，经过3次修改后形成本《玻璃纤维行业绿色工厂评价要求（征求意见稿）》和编制说明。 1.4 玻璃纤维行业概况 1.4.1行业概况 玻璃纤维是一种性能优异的无机非金属材料，是以叶腊石、石英砂、石灰石等天然无机非金属矿石为原料，按一定的配方经高温熔制、拉丝、络纱等数道工艺加工而成，具有质轻、高强度、耐高温、耐腐蚀、隔热、吸音、电绝缘性能好等优点。玻璃纤维能够替代钢、铝、木材、水泥、PVC等多种传统材料，广泛应用于交通运输、建筑与基础设施建设、电子电气、环保等产业。近几年，我国玻璃纤维行业规模日益扩大，世界地位不断提升，目前已成为世界玻纤产能第一大国。 据中国玻璃纤维工业协会初步统计，2019年全行业玻璃纤维纱总产量达到 527万吨，同比增长 12.61%。其中，电子纱、普通增强纱、热塑纱等部分玻纤纱品种增长明显，导致市场供需失衡，价格长期处于低位。风电纱、工业用纱等品种增长较少，市场供需相对稳定。2019 年池窑纱产量为 492 万吨，同比增长 12.33%，池窑产量占比达到 93.3%。2019 年坩埚纱总产量约为 35.2 万吨，同比增长 17.33%。 根据国家统