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浅谈工程建设监理工作中的技术和艺术
摘要:建设监理工作的技术和艺术问题是监理人员既熟
悉又不熟悉的问题,随着建设监理工作复杂程度增加,监理
工作的难度加大,从以人为本的精神出发,释放建设监理人
员的工作压力,讨论建设监理工作中的技术和艺术问题就很
有必要了。关键词:监理技术艺术目标现代科学技术飞速发
展,日新月异,大量的新技术、新材料、新工艺、新设备不
断地应用到建设项目中,当今建设项目的复杂程度与十多年
前是不能相比的,加之参建单位多、项目建设工期长,以及
安全控制中传统的安全管理模式受到的冲击等,如果建设监
理人员墨守成规,不注意提高知识和技能,凭以往经验办事,
也不注意提高组织协调能力,就无法适应现代工程项目对监
理工作提出的要求。现阶段监理人员的工作压力不可谓不大,
这种情况下,讨论建设监理工作的技术和艺术问题就很有必
要了。现分述如下:所谓建设监理工作的技术是根据国家现
成的有关法律、法规、强制性标准、规范的规定、设计文件
要求、施工合同和委托监理合同中有关技术服务内容,开展
专业化的监理工作。所谓建设监理工作的艺术是根据施工合
同和委托监理合同中有关技术服务内容,以业主的合同目标
为中心,灵活运用各种技巧、手段和方法。所有监理工作的
艺术是一种表现形式,也是建设监理机构人员的整体素质、
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能力、胆略和经验的综合反映,还是监理人员良好的职业道
德和敬业精神的反映,而且监理工作的艺术始终贯穿在项目
施工监理工作的全过程中。建设监理工作的技术和艺术是相
互联系,互为影响的两部分,使建设监理工作技术和艺术的
完美结合,对实现业主建设目标(投资省、进度快和质量高,
无安全事故和安全隐患)是十分重要的。一、建设监理工作
的技术和艺术,存在于国家颁发的法律、法规、强制性标准
和规范中例如:我国《建筑法》第三十二条规定 “工程监理
人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合
同约定的,有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现
工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求,
应当报告建设单位,要求设计单位改正。 ”上述规定是对施
工不合格和设计不合格的处理方法,无疑地也是对监理工作
的技术要求和艺术要求。又例如,《建设工程质量管理条例》
第三十六条 “工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技
术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施
工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。”很明显监
理单位要不承担监理责任,项目监理机构就必须采取下列质
量控制措施(举例如下):(一)工程质量的预控措施如审
查施工组织设计(方案),熟悉施工设计图纸内容,并且全面
了解施工合同中约定的工程质量标准,以及对施工中的人、
机、料、法、环因素的控制措施。审查分包单位资质要求合
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格,对分包单位施工质量也要求合格。(二)施工质量过程控
制对施工质量的过程控制有:督促承包单位的质量管理和质
量保证体系落实到位并要发挥作用;对进场建筑材料、构配
件及设备质量合格的控制;对已批准的施工方案,在实施过
程中进行补充、修改、完善;对承包单位的测量放线成果进
行确认,考核承包单位实验室资质和试验结果;检查承包单
位现场计量和测量设备要合格;检查验收隐蔽工程、分项工
程和分部工程,组织单位工程预验收。(三)要求承包单位的
施工质量资料与施工进度同步,对施工质量资料要及时签证,
并使之真实、完整,资料管理分类有序。如果监理人员按上
述技术要求努力做到了,监理单位就不会有监理责任而言了,
假如能深入思考其中监理工作的艺术内涵,无疑地是一件很
有意义的工作。二、建设监理工作的技术和艺术还存在于工
程施工过程中施工过程中监理工作的技术和艺术的主要表现
是对《建设工程监理规范》中规定内容的理解、执行和检查
以及为了达到规范要求和合同目标而采取的方法和措施。例
如工程变更问题,《建设工程监理规范》中 6.2.1 条已明确规
定了工程变更处理程序。可是在施工监理过程中,偶尔出现
因为工期紧,工程变更的内容少、签字人员难找或工程变更
在业主授权之外,建设监理没有请示业主就同意工程变更,
由于变更效果不理想,业主与设计单位不认可,要验收和计
量就为难了。还有业主代表和承包单位在室内或现场进行了
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工程变更,没有通知监理,事后来做变更手续,造成监理工
作的被动局面。例如计量和支付
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