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如何做好船艇修理安全生产工作 【论文提要】船舶造修船生产现场是一个非常复杂的作业环 境。无论是在地面平台，还是在船舶船坞码头，由于生产工 种多、生产工艺复杂，生产现场总是呈现多方位的立体交叉 工作状态。同时，由于船舶是一种特殊的产品，高空作业、 密闭舱室、有限空间作业多，所以，要真正控制好船舶生产 的安全，必须抓好安全生产的管理，实现生产过程中人与机 械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 　　 船艇维修是一个技术密集、资金密集、劳动力密集的 产业，又是一个庞大的系统工程，它具有：生产周期长、生 产工艺要求高、工序复杂、工种繁多；船艇结构复杂、所需 配件材料多、管理力量大；作业流动性大、机械化程度不高、 作业环境艰苦、劳动强度高等特点。因此船艇维修是一项比 较危险的作业，只有抓好安全生产才能保质保量按时完成好 总队下达的船艇年度维修任务，才能更好的服务保障好海警 部队。随着总队船艇配备越来越多，艇型越来越复杂，船艇 设备也越来越先进，这就对如何做好船艇维修安全和生产管 理工作也将承受更多的挑战和更大的压力。近年来，通过从 上到下的共同努力，不断摸索和学习，船艇生产的安全管理 已有了很大提高，虽没有发生严重影响安全生产的事故，但 1 一些生产安全小事故仍有发生，出现各种安全事故的概率也 较难稳定控制在低水平上，所以对安全管理和安全技术知识 的学习、认识、落实、提高，应是一项常抓不懈的工作。 　　抓好安全管理必须从建立健全和落实安全生产责任制 开始，它是加强安全生产工作的关键保证，安全生产责任制 是根据“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责” 的原则，以制 度的形式，明确企业法人是本单位安全生产第一责任人，同 时也规定了各级领导、职能部门、有关工程技术人员以及生 产工人，在各自的工作范围内对安全生产各负其责。 　　安全生产责任制是企业岗位责任制的一个重要组成部 分，是企业最基本的一项制度，是所有安全规章制度的核心。 　　安全生产责任制在制度和责任人上体现了全员管理的 思想，使安全工作做到纵向到底即各级人员的安全生产责任 制，横向到边即各职能部门的安全生产责任制。 　　安全生产管理是企业管理的重要部分，是安全科学的一 个分支。所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全 问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力， 进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中 人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 　　二、船舶企业安全生产存在的问题 2 　　20 世纪 70 年代中国造船业年产量最高不过 30~40 万吨。 1982年中国船舶工业总公司成立，在改革开放的大好形式下， 在到 1991 年的十年中累计产量达到 660 万吨，平均年产 66 万吨。但在这十年中安全也是生产中面临的最大问题之一， 火灾、爆炸事故不断，使安全成了发展生产的最大障碍。这 一情况引起了各级领导的高度重视，在及时总结了船舶工业 安全工作的经验教训后，大家深切感到安全管理落后于生产 发展是造成安全生产被动局面的根源，认识到在船舶工业飞 速发展的关头，保障职工在生产劳动中的生命安全和身体健 康，防止特大事故发生，把船舶工业办成安全生产工业应是 船舶工业经营生产中的头等大事。中国船舶工业总公司提出 了“把船舶工业办成安全生产工业”和“三无、两降、一提高” 的安全生产方针，多次组团向日本等先进造船国家学习，积 极推广壳、舾、涂一体化队伍，提高安全管理水平。经过不 懈的努力，1992 年全系统工伤死亡事故降到了总公司成立以 来的最低点，并涌现了以大连造船厂为代表的连续七年未发 生工伤死亡事故的一批安全生产先进单位，形成了全系统安 全生产形势的稳定局面。 　　这十几年来，船舶市场由低谷逐年走强，近几年更是保 持了持续发展的强劲势头。与此同时，对各生产企业的安全 管理工作也提出了更新更高的要求。这些年来，在上级部门 的直接领导下，各船舶企业单位采取了一系列相应措施，在 3 “三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻科学发展观，积极