关于我国工业园区发展问题研究.doc

关于我国工业园区发展问题研究 前 言 工业园区的前身源起于二战后的日本，日本战败后国内政治、经济均告破产，民众陷于水深火热之中。美国为了今后在东亚的利益，帮助日本重建，于是把日本原来的钢铁制造、化工等重型企业迁往海岸沿线的某个区域集中发展，这种经济发展方式在世界各国迅速效仿起来并取得了良好效果。 近几十年来，我国很多地区也都积极学习借鉴外国经验，建立了类似的园区来发展经济。但是由于传统的发展模式和经济水平的差异，导致我国的工业园区存在着诸多问题，尤其是在当今倡导生态经济和循环经济的新趋势下，我国的工业园区必须面对并解决一系列问题。 本文主要是从我国工业园区的发展历程及存在的一系列问题，以及面对问题如何解决等方面入手，着重介绍和讲述我国工业园区的发展未来，为我国园区的发展提供有益借鉴和解决问题的途径，以供参考。通过本文，希望可以使各类工业园区较为系统的了解世界各国工业园区的发展模式，找准发展定位，让自己在科学发展观的指导下，进一步建立完善生态经济和循环发展的模式，更好地适应我国未来经济发展的要求，更好的繁荣国家经济。 摘 要 工业园区是区域经济发展的一种形式，是二战后的日本首先创立，掀开了世界经济发展繁荣的一种新模式。工业园区实质是一种资源高度聚集的工业化载体，使产业一体化和链条化的区域经济，它能有效的推动产业聚集形成产业聚集协同效应的工业发展模式。在我国，工业园区是指由政府或者企业为了实现工业发展目标而创立的特殊区位环境。最早的雏形类似于我国改革开放的时候划定的经济特区但又不同于经济特区。随着现代化的发展，城市规划的需要以及我国工业发展和经济持续发展的需要，我国开始向国外学习借鉴工业园区的发展模式。由于我国中小城市的经济发展水平不高，大多直接学习借鉴了发达国家传统的工业园区的发展模式，与当前循环经济和生态经济发展趋势产生冲突，不能适应我国对未来经济发展的需要。再加上我国许多的工业园区发展条件受限，造成园区发展的速度和规模不高，园区项目布局不尽合理，造成资源浪费的现象严重。 在很多地方就单个园区来看，进入园区的企业行业各异，五花八门，进园企业间毫无相关性，没有形成产业链条，园区的集聚效应无法得到充分显现；综观各地情况，各个工业园区产业布局雷同，各园区没有主攻产业方向，没有很好地落实工业园区产业布局规划，造成资源浪费。园区的管理水平和服务质量还有待进一步提高，目前过多社会义务和过重的社会责任使园区管理委员会不能集中精力进行园区的开发并提供高质量、高效率的专业化服务。工业园区在探索走信息化的管理方法方面还不够，还需要按照市场经济的客观要求，建立起一套新的管理体制，以促进园区建设和管理的良性循环。 很多中小城市的园区由于地理位置的差异，基础设施建设滞后影响了招商引资的进程。各地政府应根据行业发展情况、产业发展前景和城市化发展方向等要素，通过科学论证、制订切实可行的发展规划，对工业园区合理布局，准确定位，适当划分功能，培植产业特色，从区域经济一体化角度来看既服从区域“一盘棋”，又优势互补，形成整体合力。园区本身，也要坚持“高起点、树特色、强配套”的原则，做到成熟一个、建设一个。每个工业园区都应有自己的规模、功能定位，避免与周边园区的雷同，实施差别战略，形成区域特色，对区域经济发展起到强大拉动和辐射作用。 环境是“资本”，环境是“生产力”，已日益成为人们的共识。要站在更高的层次上对工业园区从基础设施建设、信息平台的打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，强化服务意识，提高管理水平，构建一流的园区创业环境，以提高竞争力和发展后劲。 　 关键词：工业园区 区域经济 循环经济 产业聚集区 生态工业园 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 一、工业园区概述 1 （一）工业园区的概念和特征 1 （二）工业园区的发展模式 1 （三）工业园区发展历程及启示 2 二、我国工业园区发展中普遍存在的问题 3 （一）思想认识有差距，管理体制不健全 3 （二）企业层次低、关联性弱没有形成产业链 3 （三）宣传不到位，渠道窄造成招商引资难 4 （四）发展模式传统，生态环境压力增大 4 （五）用地指标紧缺，土地收储及拆迁难度日益增大 5 （六）基础设施不配套，服务不到位 5 三、工业园区发展存在问题的解决措施 5 （一）提高认识，加强组织领导和体制机制建设 5 （二）准确定位，科学规划实现企业高端化和产业链条化 6 （三）加大宣传，创新方式拓宽招商渠道 7 （四）健全保障，促进工业园区生态持续发展 8 （五）多措并举，调整土地规划突破用地瓶颈………………………………..…………9 （六）完善配套，巩固基础提高服务能力…………………………