德国会计环境与模式对中国会计变革的启示.pdfVIP

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德国会计环境与模式对中国会计变革的启示 作者:薛祖云 [摘要]随着全球经济一体化和会计国际化的发展,国际会计问题成为 各国关注的焦点。欧盟是中国的主要贸易伙伴,而德国又是欧盟的主 要成员,德国特有的市场经济体制与民族文化环境,形成了独特的会 计模式。研究和借鉴德国会计发展中的可取之处,有利于我国会计的 国际化进程,也对我国会计变革有所启示。 [关键词]德国;会计环境;会计模式 会计作为国际通用的商业语言,在促进国际贸易、国际资本流动 和国际经济交流等方面的作用非常突出。中国企业进军欧盟市场必须 了解国际会计,掌握相关知识。德国是我国在欧盟中的重要伙伴之一, 研究和比较德国会计的环境及会计模式,对我国会计改革和发展有着 很好的借鉴意义。 一、德国的会计模式 所谓会计模式,是指对一定社会环境下会计活动的各种要素按照 一定逻辑进行综合描述,反映各种要素基本特征及其内在联系与结构 形式的有机整体,其组成要素包括会计的目标、管理、规范、核算、 报告、监督和会计教育等方面。 西方会计学者Nobers 认为,德国会计模式是以宏观经济为基础, 会计法规的制定受政府、税收和法律的影响较大,注重依据法律指导 会计实务。德国的市场经济处在法律和政策的积极引导和调控之下, 发展相对比较完善。其会计理论和审计实务比较先进,会计规则主要 是为政府贯彻经济政策服务的。德国会计作为一种独特的会计模式, 具有鲜明的特色。 (一)会计规范法典化 德国是典型的成文法系国家,会计记账的基本原则、会计报表的 编制和审计等方面均有法律明文规定,而且相当详细。德国除了完善 的法律体系外,其严密的司法制度和严格的执法也颇具特色。德国有 五种法院,其中的财政法院(BFH )专门审议财务和税收方面的会计 法。德国的会计规范是由政府通过分散于《公司法》、《商法》和《税 法》中的规定来体现的。德国会计的监管机制严格而具体,八大交易 所中就有四家在上市公司执行准则的说明中规定:“外国上市公司可 以遵循德国会计准则、国际会计准则或美国会计准则。本国公司也可 以遵循国际会计准则、美国会计准则、英国会计准则或本国会计准则 编制合并财务报表。Never Market 公司必须遵循国际会计准则或美国 会计准则”(曲晓辉,1999)。 《公司法》对德国会计具有主导性影响。例如,《公司法》中固 定资产折旧的表述,流动资产按成本可变现净值或重置价格中的最低 者计算,年末财务报告须经注册会计师审计等,都对会计有重要影响。 《商法》中的条款适用于所有有限责任公司,它规定了核算规则、 簿记规则及编制规则。由于这些规定只是总括性的要求,因而在现实 经济制度下对会计原则和准则影响不大。 《税法》对德国公司的约束作用更加具体和细致。收入费用的计 算方法、分配方法、账簿记录必须同税收目标保持一致,会计报表上 的收益必须同应税收益保持一致。这在德国称为“决定原则” (Determination Principle ),即会计记录和报表应服从税务目的—— 税收决定原则。税务会计决定财务会计,表明应税所得取决于公司人 账的财务记录,账簿记录必须同税收目标保持一致,会计收益与应税 收益保持一致。否则,税务机关有权拒绝以其作为计税依据,全部所 得税抵免都将被取消,亏损结转也不例外。财务报告要反映税法的要 求,而不是投资者和其他资本市场参与者的信息要求。 (二)会计核算注重稳健性 德国的公司法、税法都认可稳健性在企业核算中的处理。比如: 所有负债,包括未实现的损失在内,必须全面计提准备,未实现的利 润不予确认;流动资产按成本、可变现净值或重置价格中最低者计价 等。这样做有利于企业合法地低估利润,减少企业财务风险。 (三)会计管理体制松散 德国会计职业界的规模和力量弱小,现有会计协会、注册会计师 协会和会计委会员等。 德国会计协会(1931 年创立)负责制定会计职业标准,是会计 职业界的代言人。德国注册会计师协会(1961 年创立)的宗旨是, 维护全体成员的职业利益,并监督其对所承担义务的履行,它本身受 联邦经济部监督。德国会计准则委员会(GASC,1987 年 5 月创立) 的职责是,制定有关合并财务报告方面的会计准则,在国际会计准则 委员会中代表德国利益。GASC 制定的准则须由德国司法部颁布,但 立法机关可以否决,这使其权威性受到一定影响。 (四)会计准则和基本会计原则的制定注重国际协调 近年来,受欧盟指令的影响,德国吸收了欧盟的第

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