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乡镇帮扶发展工作方案 为贯彻落实中国共产党沙溪镇第十四届代表大会第三 次会议和第十五届人民代表大会第六次会议会议精神，推进 镇内帮扶发展工作的实施，着力提升后进村发展能力，加快 统筹城乡协调发展，结合我镇实际，特制订本方案：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、 指导思想 以经济后进村组为主体，以镇委镇政府、相关职能部门 及机关干部为支持和指导力量，以加快提升欠发达村、组发 展增收能力为目的，着力“筑平台、稳增长、惠民生”，全 力推动我镇后进村组经济社会协调发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、 目标任务 通过落实帮扶责任，加大帮扶力度，优化帮扶机制，帮 助后进村组提升“造血”功能，增收解困，争取实现“ 2233’ 计划，即：“ 2年内后进村、组年收入增长 20%以上，3年内 后进村、组年收入增长 30%以上的目标”。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、 组织领导 成立沙溪镇后进村组帮扶发展工作领导小组，成员名单 如下： 成 员：略 。 设立6个驻村帮扶工作组： 各村成员：略 四、工作思路及主要措施 （一） 分类指导。按照20**年末农村集体经济指标，村 集体总收入1000万元以下，并以村集体人均收入作为后进该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 村的甄选依据；按照村小组20**年末集体总收入、人均收入 及股份分红情况进行综合考虑，以此作为后进村小组甄选依 据。后进村组分别对应相应级别的帮扶措施和享受对应的政 策优惠，由镇帮扶工作领导小组制定“一村一策”或“一村 多策”帮扶规划，努力提升后进村组发展能力，夯实经济基 础。其中，第一批后进村组具体分类安排如下：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 村名：略 （二） 项目扶贫。鼓励后进村组筹办出租物业、农地流 转集约经营、农业技术改造等方式，以项目化的模式推动经 济转型升级和物业增值创收。镇政府将在帮扶期内对村组集 体经济的新建、续建、改建或转型的基建项目按其投资额进 行适当比例的财政补贴扶持，对较困难村组按投资总额的该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 15%进行扶持，每项目补助封顶额为 50万元；对困难村组按 投资总额的20%进行扶持，每项目补助封顶额为 100万元。 所需资金从镇社会主义新农村建设专项经费中支出。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （三） 化解债务。强化村组资产财务管理，每季度统计 分析帮扶村组经济数据，掌握集体经济运行情况。推动村组 增收节支，盘活闲置资产，设法提高资产使用率和收益率。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 加强债权管理，对每项应收款落实专人跟进， 明确还款期限， 加快资金回笼。加强部门沟通协调，通过协商减债、以资抵 债、还本减息、呆账核销等方式分类化解债务。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （四） 促进就业。对有劳动能力的低保困难户， 制定“- 户一法”帮扶计划，重点协调安排参加技能培训， 推荐就业， 帮助困难户充分就业、增加收入、解困致富。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （五） 基层减负。通过公共财政的调节作用，减免农村 教育经费，补贴已实施集体统一办理城乡养老保险的村组 减轻农村基层的经济压力，促进公共资源均化、普惠化。实 施秀美村庄建设奖励补助，扶持村庄农业、水利、绿化、卫 生等基础建设，减轻困难村组的集体经济支付压力。所需资 金从镇社会主义新农村建设专项经费中支出。对村组集体经 济建设项目报建费适当进行减免。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （六） 驻村帮扶。建立“联合帮扶工作组”的挂钩帮扶 机制，由政府相关部门组成联合工作组的方式对口挂钩帮该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 扶，加强对帮扶工程的领导和指导。 各帮扶干部“规划到户、 责任到人”，坚持“不脱贫，不脱钩”、 “不解困，不解散” 原则，务求落实考核任务，确保帮扶出实招、有实效。驻村 工作组同时协助联系点的综治维稳工作，为帮扶发展提供稳 定的社会环境，以加快项目建设为中心，协助项目的立项、 环评、报建、工程监督、财务监督等服务工作，推进项目的 实施，确保工程质量和资金安全。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠