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公司财务管理体制设计
集权与分权的界定
集权与分权的趋势
集团财务控制体制具体安排
集团会计控制
集团内部监控制度
我国企业集团体制的改革与完善
一、集团财务管理中集权与分权的界定
发达国家大企业(集团)组织特制的类型与
特征
从组织机构的模式上把握集权与分权的界定
从母子公司权力分配上把握集权与分权界限
发达国家大企业(集团)组织体制
的主要类型和特点
1. 控股公司结构(Holding Company,简称H型结构):
几乎没有集中控制的体制。设置一个小型的总办事处,负责集团的
采购和销售;但每个成员企业仍有很大的决策空间,统一调配资
源。
形成于19世纪后期,为避免产品市场无序竞争而组建。
2. 集权的、按职能划分部门的一元结构(Unitary Structure,
简称U型结构):
有庞大的总部,总部通过职能部门对下属生产经营单位实行高度集
中管理,履行投资中心和利润中心职责。子公司和生产经营单位是
成本中心,自主权很小。往往使总部陷于具体经营活动。
到1917年,美国资产总额在2000万美元以上的236家大型企业中,
80%采用U型结构。
3. 多事业部或多分支单位结构(Multidivisional
Structure, 简称M型结构)。
是一种分权式结构,公司总部由强有力的总执行人员、参谋人
员和金融人员组成,设立若干职能部门,如总裁办公室、财务
部、人事部、发展部、研究机构,负责处理长期战略问题和整
体协调。各事业部享有日常经营权利。
其兴起与多元化战略的实行有关。在1949年《幸福》杂志美国
500强工业企业中2/3以上的企业主要集中在一个产品领域,到
1969年则下降到43.1%,扩展到相关业务的企业上升到44.5%,
其余12.4%进入到无关领域。与此相对应,1949年3/4的企业通
过U型结构运转,20.2%为M型;1969年,只有20.4%为U型企业,
79.4%的企业建立了M型结构。
M型结构的运用还与跨国发展、海外扩张的竞争格局有关。
集权型财务体制——存在于相对简单的、
规模较小的集团公司。具体形式有:
直线制结构
特点:各级领导人直接行使对下属公司统一的指
挥与管理职能,不设专门的职能结构。
要求:管理者具有全面管理所属下级的专门知识
和能力。
优点:机构简单,决策迅速,责权明确。
确定:缺乏合理分工和横向协调,领导者忙于事
务性工作,一切由个人决定易于产生独断专行。
职能制结构
特点:集团公司建立必要的职能机构分别掌握各自职
能范围的指挥权,有权对下属公司发布命令和指示。
下级不但要听从直线上级的指挥,同时也要听从上级
职能部门的指挥。
优点:照顾到专业分工,适应了公司管理幅度扩大的
需要。
缺点:容易形成多头领导、命令不统一、相互协调困
难,造成管理上的迟缓和混乱。
直线职能制
特点:管理人员分为两类
一类拥有对下级实行指挥和命令的权力,并对该组织的工
作负有全部责任的指挥人员;
一类只能对下级进行业务上的指导,而不能直接指挥和下
达命令的职能人员。
优点:克服了只能只会产生的多头领导,又能发挥
职能人员的专业特长。
缺点:容易造成职能机构横向联系较差的情况。
分权型财务体制——存在于相对复杂的、规模
较大的大型或特大型集团公司。具体形式有:
事业部制
特点:把公司的生产经营活动按产品或地区建立经营事
业部,各事业部在母公司的统一领导下实行独立经营,
独立核算,自负盈亏。每个事业部是利润
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