隧道施工专项应急救援预案.pdfVIP

国 306线林西至大水菠萝段工程项目 隧道施工应急救援方案 国 306 线林西至大水菠萝段工程 项目经理部第二分部 二0 一六年六月 隧道施工事故专项应急救援预案 1 编制目的 为快速、及时、妥善处理本项目部发生的突发性隧道施工事故，做好救援处 置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民 群众的生命安全和社会稳定，特制定《中冶交通建设集团有限公司国道306线林 西至大水菠萝段工程隧道施工事故专项应急预案》，简称“隧道施工事故专项应 急预案”。 2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作 的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《生产经营单位安全生产事故应 急预案编制导则》等法律法规及中国《中冶交通建设集团应急预案编制指导书》， 结合本工程项目施工特点，制定本预案。 3 适用范围 本预案仅适用于本公路工程发生隧道施工事故时的应急救援工作。 4 应急工作原则 （1）以人为本，科学管理的原则。把保障人员的生命安全和身体健康当作 首要任务。在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人 员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观 能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取 科学的管理方法，采用先进的检测、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态， 消除危害后果。 （2）统一领导，分级负责的原则。在项目部领导和项目部安全部的统一领 导和组织协调下，有关管理部门按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急 管理和应急处置工作。 （3）属地为主，分级响应的原则。在生产安全事故发生后，（当事人）必须 作出“第一反应”，果断迅速地采取应对措施，报告项目部应急救援组，组织应 急救援队伍。项目部部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。到达的应急 救援队伍，要抓住时机，迅速有效地实施先期处置，全力控制事态发展，切断事 故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立即向相关部门 报告事故情况。 （4）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。一是通过安全 管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必 然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。为此， 平时要做好预测、预报、预防和预警工作，搞好预案的演练，使应急组织体系的 各机构、各部门明确各自职责及运行程序，使各救援组织和成员熟悉应急救援的 基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援 能力。 5 危险性分析 5.1 项目概况 本工程是拟建的国道306线林西至大水菠萝的一部分，也是本工程唯一一 座隧道，位于赤峰市林西县统部镇吉林坝村，隧道右线起讫里程为K558+425～ K560+920，全长2495 米，左线起讫桩号为ZK558+405-ZK560+885，全长2480 米。 5.2 危险源与风险分析 根据公路工程施工企业生产经营中所涉及到的施工、办公等各个环节的实际 特点，按照危险源辨识和危险源评价的方法，进行事故风险分析得出：隧道施工 事故是本项目主要事故风险。具体有如下： （1）隧道坍塌事故 （2）隧道爆炸事故 （3）隧道交通事故 （4）隧道电、水、火、气事故 6 组织机构及职责 6.1 应急组织体系 项目经理部应急总指挥 项目经理： 医院120 项目经理部应急副总指挥 外 部 支 安全部 援