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关于北京市农村集体产权制度改革的实
践与思考
北京市农村工作委员会苏卫东
录
、北京农村集体产权制度改革的背景
北京农村集体产权制度改革的做法
北京农村集体产权制度改革的效果
四、北京农村集体产权制度改革的几点个人体会
改革基本情况
全市共有乡村集体经济组织4172个,其中乡级195个,村级3977
2016年末集体资产总额达到60365亿元,其中乡级22541亿元
占373%,村级37824亿元,占627%;集体净资产2130.1亿元
其中乡级5335亿元,占25%,村级15966亿元,占75
C截至2016年底,累计完成农村集体产权制度改革的单位达到3920个
其中村级3899个,乡级21个,村级完成改革的比例达到98%,集体
资产股东人数达331万人。全年共有1373个村集体经济组织实现了
股份分红,占352%,分红总金额达到473亿元,全市137万股东
实现人均分红3467元
化京市集体产权制度改革背景
(-)农村集体经济组织民主决策和民主管理流
于形式
由于农村集体经济组织集体所有的产权制度,没有明
晰每一个社员的具体产权份额,真正关心集体资产的管理
与使用的社员群众不多,开不开社员大会或者社员代表大
会,多数社员认为与已无关。
化京市集体产权制度改革背景
(二)集体资产流失成为农村集体经济组织难以克
服的顽症
由于经济利益不直接,多数社员对损害农村集体经济组
织利益、对集体资产的流失等事儿采取事不关己高高挂起的
态度,很难对干部形成约束机制
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