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20XX年以社会管理创新为突破口积极健全
基本养老保险服务工作汇报
近年来,XX区按照“完善政策措施、扩大覆盖范围、健全服务体系” 的总体思路,不断创新社会管理, 积极推进基本养老保险工作。 目前, 该区基本养老保险体系已较健全,基本满足了各类群体的参保需求, 养老待遇逐年提咼并走在 XX市前列,基金征缴、管理和使用制度完 善,运行稳定。截至今年 6 月底,该区参加各类养老保障的人员达 60.13 万人,全区享受各类养老待遇的人员达 19 万人,每月发放养 老金总额超过 1.6 亿元;退休人员养老待遇稳步提咼, 目前企业退休 (退职)人员每月平均养老金达 1696.7 元;职工基本养老保险基金 累计结余 37.28 亿元,可支付能力为 45.14 个月。该区的主要做法是:该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
一、创新政策措施,健全养老保障制度
(一)制度覆盖所有人群。 18年 12月,按照“城乡统筹、全民 覆盖、一视同仁、分类享受”的目标,出台了《XX市XX区基本养老 保障实施意见》,标志着XX区基本养老保障制度的全面建立。在《XX 市XX区基本养老保障实施意见》的框架下,出台了《关于推进社会 保险“五费合征”和降费减负工作的通知》、《XX市XX区城乡居民养 老保险实施意见》等一系列配套政策,建立了“多层次、多形式、可 持续、全覆盖”的制度体系,覆盖了所有人群。在上述制度体系下, 该区年满 16 周岁及以上的城乡居民,可根据自己的身份、经济状况 和自身需求选择参加适合自己的养老保障方式, 在制度上解决了城乡 居民老有所养的后顾之忧。同时,根据该区城市化快速推进,农转非 人员远多于 XX 主城区的特点,制定了优于主城区的征地农转非人员 养老保障政策, 即:将劳动年龄段以上的征地农转非人员也纳入参保 范围,不让其“游离”于制度之外, 同时设定了征地农转非人员养老 保障金制度化增长机制 (征地农转非人员养老保障金按照城镇居民最 低生活保障标准的 105%执行,随“低保”标准的提高而提高的增长 机制),让参保人员吃了“定心丸”。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(二)制度间可衔接转换。考虑到参保人员自身经济状况、身份 变化等因素, 在制度设计时着重规定了“衔接转换”的内容, 改变了 “一保定终身”的现象, 参保人员可根据自己意愿选择最适合的险种 参保。“衔接转换”主要包括: 职工基本养老保险与城乡居民社会养 老保险衔接、征地农转非人员养老基本生活保障与职工基本养老保险 衔接、城乡居民社会养老保险与征地农转非人员养老基本生活保障衔 接等三方面。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(三)不断优化政策措施。一是实行按职工工资总额征收基本养 老保险费。实行按用人单位职工工资总额为基数征收养老保险费的措 施,同时适时降低用人单位缴费比例 (从原 19%分两次降至 15%和 12%), 并连续三年“减征”用人单位每年一个月的养老保险费, 有效减轻了 用人单位缴费负担, 实现了“扩大参保和应缴尽征”的双重目的。 二 是地方险种参保重点突出。 对征地涉及的农转非人员, 严格实行“先 参保后供地”,做到“即征即保”。同时,区财政对每名参保人员补 助 2 万元参保资金, 保障农转非人员老有所养; 对城乡居民社会养老 保险通过锁定 45周岁至不满 60 周岁的重点人群,采取“走村入户” 等形式宣传发动,使之集中参保,效果十分明显。三是部分险种实行 “并轨”。鉴于农村居民养老保险与城乡居民社会养老保险参保对象 一致,决定将这两个险种“并轨”并适当增加养老金。 此举不仅有效 节约了社会资源,更加快了城乡居民社会养老保险工作的顺利推进, 深受城乡居民的欢迎。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二、创新运行机制,确保基金安全稳定
18年 10月实行“五费合征”(养老、医疗、工伤、生育和失业 五大社会保险费由地税部门统一征收) 后,养老保险基金真正实现了 “地税征收、财政管理、社保使用、审计监管”的运行机制。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
(一)加大扩面征缴力度。一是强化“五费合征”手段。并将社 会保险扩面征缴工作纳入了全区目标考核管理, 强化各级政府和部门 的责任,有力地推动了扩面工作的开展。 二是加快信息网络建设以提 高工作效率。 实现了社会保险经办机构与地税部门的信息共享, 有效 确保了数据的集中、准确;同时,实现了对费用征缴、基金支付、财 政专户管理等的全程实时管理。 三是加大基金“清欠”力度。 以社保 基金专项治理活动为契机, 开展了由劳动保障和地税部门联合牵头的 “基金清欠”工作, 对因历史累积等原因造成的 8341.98 万元欠款进 行了清理、分类和催收,努力做到“应收尽收”。该文档为文
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