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反倾销会计相关问题探析
摘 要: 随着中国外贸经营权的放开,出口的迅猛发展引起的外国对我国企业
的反倾销诉讼的高涨己成为不争的事实,反倾销已成为中国企业跨入自由贸易竞
争的最大障碍,世界各国对我国的反倾销行为,给我国许多企业的正常生产经营
造成了重大影响,反倾销形势不容乐观。反倾销正成为一个严峻的课题,已引起
了社会各界和广大学者的广泛关注。反倾销不是普通的法律诉讼,而是发生在既
定法律程序之下的会计制度纷争。反倾销的后面有一个完整的会计学框架,在反
倾销的提起、反倾销调查、反倾销应诉中,有很多事项涉及会计的专业问题,需
要从会计的角度进行认定。本文阐述了反倾销会计的沿革和反倾销对我国会计工
作的要求,研究了反倾销会计的核心会计理念,探讨了企业反倾销会计的基础工
作,并提出了改进企业成本系统和建立与完善反倾销会计外部环境的策略。
关键词: 反倾销;反倾销会计;反倾销应诉;反倾销规避
一 研究反倾销会计防护机制的基础
(一)反倾销会计概念的界定
1.倾销与会计
《关于执行 1994 年关贸总协定第六条的协议》中第 2 条第 1 款对倾销的定义作了规
定:在正常的贸易过程中,一种产品从一国出口到另一国,如果该产品的出口价格低于
在其本国内消费的相同产品的可比价格,即以低于其正常价值的价格进入另一国的市场,
并且对该国相关产业造成实质性损害或产生重大威胁,则该行为将被认为是倾销。关于
倾销的界定有三个条件:第一,倾销行为的存在性。第二,造成进口国相关产业损害的
事实性。第三,倾销行为与损害之间存在因果关系的相关性。只有同时满足以上三个条
件的行为才可以够称得上倾销。根据此条款规定,其中出口国的出口产品是否低于正常
价值是确定是否存在倾销行为的关键之处。出口产品的价格如果低于以下三种价格,将
被视为以低于其正常价值进入进口国市场:(1)正常贸易过程中在出口国供国内消费时
的可比价格;(2)该产品如无国内价格,则为正常贸易过程中同类产品出口至第三国的
最高可比价格;(3)该产品在原产国的生产成本加上合理的销售成本和利润,即结构价
格。很明显,这三种价格的确定与会计资料密切相关,都是以财务数据为依据计算出来
的。被诉企业如果想证明其产品并未存在倾销行为,必须提供可以确定其正常价值的会
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计数据。生产成本是产品价格形成的基础,其计算方法与结果直接影响出口产品的正常
价值,根据倾销与正常价值的关系,也可以说生产成本的计算是确定倾销是否存在的关
键所在。而生产成本计算又直接受会计准则、会计制度的影响,用不同的会计准则来计
算同一产品的成本也可能会得出不同的结果,所以企业所采用的会计准则对产品正常价
值的确定有重要影响。由于我国的会计准则与国际会计准则存在一定的差异,所以在计
算正常价值时往往会产生不同的结果。
2.反倾销与会计
反倾销和会计更是密不可分。反倾销是指针对进口国相关产业造成损害的倾销行为,
进口国的反倾销调查机构向出口国征收反倾销税等措施以弥补损害的一种法律行为。当
某一产品的倾销行为造成了对进口国国内产业的损害时,世贸组织允许其成员按照世贸
组织协议的有关规定,通过立案调查和征收反倾销税等形式限制该产品的进口,以救济
国内受到损害的产业。这种立案调查和加征赋税的法律手段被称为反倾销。反倾销是集
外贸、法律、会计、行业技术于一体的极为复杂的一过程。从某种意义上说,反倾销工
作就是“抠成本”、“拼会计”的工作。反倾销既不是简单的法律诉讼,也不是普通的经
济贸易问题,而是发生在既定法律程序下的会计纷争。在反倾销调查发起之后双方的当
事人就迅速地卷入一场关于产品成本与价格的会计纷争当中。在整个反倾销应诉过程中
涉及了许多专业性的会计问题。从填写反倾销调查问卷、反倾销应诉、会计举证到会计
抗辩,这些问题中会计都占有举足轻重的作用。将会计和反倾销结合起来,探索反倾销
过程中的会计因素还是起步阶段。出口企业在突然被提起反倾销诉讼时手足无措,不知
道是否要应诉,该如何去应诉,应诉时需要准备和提供哪些会计资料,如何进行会计陈
述、会计举证、会计抗辩等一系列棘手的问题,都充分的体现了反倾销与会计密切的相
关性,也是会计学界迫切需要解决的问题。
(二)反倾销会计的提出
1.反倾销会计提出的背景
近年来,伴随着中
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