2.4 社保业务机构的教案.docx

PAGE PAGE 1 TOC \o "1-3" \h \u 项目1 社会保险业务经办认知训练 1 任务1 观摩社会保险基金管理中心，完成观摩报告 1 任务2 了解社会保险经办机构服务的主要对象 1 任务3 掌握的社会保险业务工作的内容 1 1.1基础知识 1 1.2机构职能 2 1.3社会保险机构工作人员职责 11 项目1 社会保险业务经办认知训练 任务1 观摩社会保险基金管理中心，完成观摩报告 任务2 了解社会保险经办机构服务的主要对象 任务3 掌握的社会保险业务工作的内容 1.1基础知识 1.1.1社会保险的定义、原则等 社会保险：社会保险是以国家为主体，通过立法手段，设立保险基金，当劳动者在年老、患病、生育、伤残、死亡等暂时或永久丧失劳动能力，以及失业中断劳动而失去收入来源时，由社会给予物质帮助和补偿的一种社会保障制度。是社会保障体系的核心部分，就中国当前情况，住房公积金制度也可以认为是一项重要的社会保险制度。 社会保险的这一表述有以下六层含义 康士勇主编 康士勇主编.社会保障管理运作实务.首都经济贸易大学出版社，2008 1．社会保险是国家举办和发展的一项社会事业。主体是国家；社会保险是一项社会事业，是促进社会进步、保障社会生产稳定和社会安定的一项社会举措。 2．社会保险是以国家立法为保证和依据的。有法律保障；实施社会保险必须依法进行。 3．社会保险是以建立保险基金为物质基础的。建立保险基金，是社会保险得以正常进行的必要条件，是实现社会保险目的的关键所在。 4．社会保险的保障对象是劳动者。 5．社会保险的目的在于保障当劳动者遭受劳动风险，即在劳动者暂时或永久丧失劳动能力以及失业丧失生活的收入来源时，从社会得到基本生活的物质帮助和补偿。社会保险通过建立保险基金补偿收入损失，借以分散劳动风险，是社会保险的主要功能，其实质是保证劳动者在特殊情况下参与社会分配。 6．社会保险是社会保障制度的一种，是社会保障的一个核心部分，社会保险政策是国家社会政策的一个重要组成部分。 社会保险的主要项目有： 养老保险：养老保险是国家依法强制实施、专门面向劳动者并通过向企业、个人征收养老保险费形成养老保险基金，用以解决劳动者退休后的生活保障问题的一项社会保险制度。其基本待遇是养老保险金的支付，它既是各国社会保险制度的主体项目，也是各国社会保障制度中最重要的保障项目 失业保险：失业保险是国家依法强制实施、专门面向劳动者并通过筹集失业保险基金，用以解决符合规定条件的失业者的生活保障问题的一项社会保险制度。其基本待遇是支付失业保险金及失业医疗救助等，它是市场经济条件下适应劳动力市场化发展需要，并缓和失业现象可能带来的严重社会问题的不可或缺的稳定和保障机制。 医疗保险：医疗保险是国家依法强制实施、专门面向劳动者并通过向企业及个人征收医疗保险费形成医疗保险基金，用以解决劳动者及其家属医疗保障问题的一项社会保险制度。 工伤保险：工伤保险是国家依法强制实施、面向企业或用人单位筹集工伤保险基金，用以补偿职工因工伤事故而导致的收入丧失和医疗保障待遇的一种社会保险制度，其实质是建立在民法基础上的一种用人单位对本单位职工工伤事故进行赔偿的制度。 生育保险：生育保险是国家依法强制实施、面向用工单位及个人筹集生育保险基金，用以解决生育妇女孕产哺乳期间的收入和生活保障问题的一种社会保险制度。其基本待遇是提供生育医疗保障、产假及产假工资等。 社会保险的基本原则： 权利和义务相对应；公平和效率相统一；待遇水平和生产力发展水平相适应。其特征是强制性、保障性、互济性、福利性和社会性。 强制性是指社会保险是以国家法律保证其强制实施的，参保人资格是国家通过立法确认的，在法律法规规定的范围内，社会成员或劳动者应当依法参加社会保险，参保人或参保单位应当依法缴纳社会保险费。 保障性是指劳动者遇到年老、患病、负伤、残疾、生育、死亡和失业等风险时，在暂时或长期丧失劳动力以及暂时失去工作时，以社会保险的方式给予劳动者本人及其家属一定的物质帮助，保障其基本生活需要。 福利性是指社会保险是政府和社会为公众服务的一项社会公益事业，其经营管理的最终目的是促进社会公平、趋近全社会的经济发展与社会进步。我国社会保险是政府社会保障的重要组成部分，参加社会保险的劳动者能依法从国家及社会获得一定的物质帮助，从而保障其获得基本生活需要。这些支付和服务都是非营利的。 互济性是指社会保险的互济性贯穿在保险基金的筹集、管理、支付全过程之中，依靠国家、单位和劳动者三方共同筹资，充分发挥社会保险的互济作用，是社会保险最重要的特征。 1.2机构职能 1.2.1人力资源社会保障部主要职责和内设机构 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《