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- 2020-07-06 发布于北京
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审计公告引发的思考
作者:未知
[摘要] 本文针对国家审计署发布审计结果公告所引发的社会影响,
以及存在的屡查屡犯现象等相关问题进行了制度性的思考,并依此分
析了国家审计制约权力的局限性,对建立我国公共财政约束机制提出
了自己的设想,最终对于国家审计的职责的重新定位提出自己的看
法。
[关键词] 审计公告 公共财政 国家审计 职责定位
2005 年 9 月 28 日审计署发布了今年第3 号审计结果公告,公
布了外交部、发改委、财政部等 32 个部门单位 2004 年度预算执行
情况。虽然 1999 年、2003 年和 2004 年三次审计结果的公开披露
引起了社会的广泛关注,但这次审计结果一经公告,仍然又一次牵引
了媒体的视线。2005 年 6 月 25 日,审计署向人大所作的《2004
年度中央预算执行和其他财政收支的审计报告》中审计出的问题依然
严重。比较审计署近三年公布的审计报告,审计内容越来越宽,范围
越来越广,审计出来的问题也越来越多,整改的情况却难以令人满意。
本文拟对此进行分析并提出自己的建议。
一、“屡审屡犯”的制度性原因
对我国公共财政预算审计的结果进行公开披露,是增加我国政府
财政支出透明度的具体体现。审计公告结果之所以在民
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