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仙桃市四达公路建设有限公司
安全生产风险管理方案
为加强我公司安全生产风险管理,规范安全生产风险辨
识、评估与管控工作,防范和遏制安全生产事故,依据《中
华人民共和国安全生产法》和交通运输有关法规制度,制定
本方案。
一、实施主体
四达公司安全应急部具体负责管辖范围内生产经营单
位重大风险辨识、评估与管控的监督管理工作,公司各室、
部、站、工区是安全生产风险管理的实施主体,应依法依规
建立健全安全生产风险管理工作制度,开展本单位管理范围
内的风险辨识、评估等工作,落实重大风险登记、重大危险
源报备和控制责任,防范和减少安全生产事故。公路安全生
产风险管理工作应坚持“单位负责、行业监管、动态实施、
科学管控”的原则。
二、分类分级
1、公路水路行业安全生产风险(以下简称风险)是指
生产经营过程中发生安全生产事故的可能性。
2、风险按业务领域分为交通工程建设风险、交通设施
养护工程风险和其他风险三个类型。每个类型可按照业务属
性分为若干类别。
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3、风险等级按照可能导致安全生产事故的后果和概率,
由高到低依次分为重大、较大、一般和较小四个等级。
4 、重大风险是指一定条件下易导致特别重大安全生产
事故的风险。
较大风险是指一定条件下易导致重大安全生产事故的
风险。
一般风险是指一定条件下易导致较大安全生产事故的
风险。
较小风险是指一定条件下易导致一般安全生产事故的
风险。
以上同时满足两个以上条件的,按最高等级确定风险等
级。
5、各重点领域的风险等级判定指南由交通运输部另行
发布。
三、辨识、评估与控制
1、生产经营单位应针对本单位生产经营活动范围及其
生产经营环节, 按照相关法规标准要求, 编制风险辨识手册,
明确风险辨识范围、方式和程序。
2、生产经营单位风险辨识应针对影响发生安全生产事
故及其损失程度的致险因素进行,致险因素一般包含以下方
面:
(一)从业人员安全意识、安全与应急技能、安全行为
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或状态;
(二)生产经营基础设施、运输工具、工作场所等设施
设备的安全可靠性;
(三)影响安全生产外部要素的可知性和应对措施;
(四)安全生产的管理机构、工作机制及安全生产管理
制度合规和完备性。
3、生产经营单位安全生产风险辨识分为全面辨识和专
项辨识。全面辨识是生产经营单位为全面掌握地本单位安全
生产风险,全面、系统对本单位生产经营活动开展的风险辨
识;专项辨识是生产经营单位为及时掌握本单位重点业务、
工作环节或重点部位、管理对象的安全生产风险,对本单位
生产经营活动范围内部分领域开展的安全生产风险辨识。
4 、全面辨识应每年不少于 1 次,专项辨识应在生产经
营环节或其要素发生重大变化或管理部门有特殊要求时及
时开展。安全生产风险辨识结束后应形成风险清单。
5、生产经营单位应依据风险等级判定指南,对风险清
单中所列风险进行逐项评估,确定风险等级以及主要致险因
素和控制范围。
6、风险致险因素发生变化超出控制范围的,生产经营
单位应及时组织重新评估并确定等级。
生产经营单位重大风险等级评定、等级变更和销号,可
委托第三方服务机构进行评估或成立评估组进行评估,出具
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评估结论。生产经营单位成立的评估组成员应包括生产经营
单位负责人或安全管理部门负责人和相关业务部门负责人、
2 名以上相关专业领域具有一定从业经历的专业技术人员。
7、生产经营单位应依据风险的等级、性质等因素,科
学制定管控措施。
8 、生产经营单位应建立风险动态监控机制,按要求进
行监测、评估、预警,及时掌握风险的状态和变化趋势。
9、生产经营单位应严格落实风险管控措施,保障必要
的投入,将风险控制在可接受范围内。
10、生产经营单位应当将风险基本情况、应急措施等信
息通过安全手册、公告提醒、标识牌、讲解宣传等方式告知
本单位从业人员和进入风险工作区域的外来人员,指导、督
促做好安
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