提高安全评价质量加强质量过程控制- 完善质量管理体系.pdf

提高安全评价质量，加强质量过程控制 各位领导、专家：大家好！ 今天有机会来京参加国家局举办的矿山安全评价质量工作研讨会感 到非常荣幸！能结识如此多的兄弟机构及同行感到非常高兴！向为我们提 供这次学习和交流机会的国家局领导表示感谢！ 我们是抱着虚心学习、互相交流、共同提高的目的参加这次研讨会的， 我们相信，通过这次研讨会，定能使我们的安全评价质量过程控制体系更 加完善合理，安全评价规范应用更加成熟灵活，抵御安全评价风险的能力 得到明显增强。 内蒙古安邦安全科技有限公司成立于 2003年 4月，是具有独立法人 资格的安全评价中介机构，经国家局审核验收，现具有：建设项目安全预 评价、安全验收评价和煤矿、非煤矿山、危险化学品生产存储企业专项安 全评价资质。公司成立近二年来，经全体员工的共同努力，公司制定的质 量方针和目标全部得以实现，公司的产品质量和服务质量得到了广大客户 和社会的广泛认可，取得了明显的经济效益和社会效益。通过坚持不懈的 努力和建立规范的管理模式，于 2004 年 7月，经北京新世纪认证公司审 核，获得 ISO9001质量管理体系认证，使质量管理工作又迈上了一个新的 台阶。 内蒙古安邦安全科技有限公司自成立之日起，就明确提出了公司的经 营理念：“以科学数据为评价依据，以国家法律、法规为评价准则，秉承 公平、公正原则，为企业做出正确评价，为行管部门提供决策依据。” 经 营理念成为公司的灵魂和精髓。其深刻的内涵，无不透着对质量的探索、 对质量的追求！ 受会议委托，我代表内蒙古安邦安全科技有限公司，就我公司在安全 评价质量过程控制工作方面的一些工作和感受，向会议作一简要介绍，供 各位领导、专家参考、商榷并提供改进意见。 下面分五个部分进行介绍： 一、夯实基础，完善内部管理机制 二、强化培训，提高评价人员素质 三、技术把关，遵循评价作业程序 四、健全质量管理体系，严格过程控制 五、提高自身实力，抵御安全评价风险 一．夯实基础，完善内部管理机制： 公司成立之初，首先着手建立健全质量管理体系文件。按照国家标准， 编制完成了 《质量管理手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《部门职能、 岗位描述》、《管理制度》、《质量管理实施细则》等六个质量管理体系文 件。 质量管理手册中首先明确了总经理的职责和权限并明确了总经理是 质量管理的第一责任者。 文件同时对管理者代表、公司副总经理、总工办、评价一、二、三室、 质量监督部、综合办等部门及负责人也制定了相应的职责和权限。 为确保搞好安全评价工作，《作业指导书》制定了安全预评价、安全 验收评价、安全现状评价、专项安全评价及危险、化学品生产存储企业安 全评价作业程序和方法。《程序文件》制定了法律法规的获取及管理程序、 人员培训与考核管理程序、安全评价实施过程控制程序、内部审核实施控 制程序、管理评审实施控制程序、不合格服务控制程序等 12种程序文件。 《部门职能、岗位描述》又制定了7个部门的职能和 12 个工作岗位描述， 以明确上级部门、下属部门、部门主要职能及管辖范围。同时建立19种 岗位责任制度和管理制度等一系列内部管理文件，使各部门、各岗位人员 明确公司的宗旨、职责和责任，使每一员工有了责任感、使命感和紧迫感。 二、强化培训、提高评价人员素质 为了提高员工素质，公司采用上岗前培训、岗位培训、外部培训等三 种方法组织对员工的培训。运用自学、教师讲课及下现场培训三种培训形 式安排培训。 1．上岗前培训。每一个员工来到公司第一个任务就是参加培训，时 间不少于 30天，只有培训、考试合格后才能上岗。 学习内容有：国家安全生产监督管理局编《安全评价》、国家及管理 部门制定的法律、法规、标准、公司内部文件、公司已编写的各种安全评 价报告。通过学习培训，使评价人员具备安全评价的基本专业技能，掌握 质量过程控制的程序。 2．岗位培训。每年初公司根据新一年工作要求，评价专业、项目的 不断拓展和自身评价要求的不断提高，提出相应的年度培训计划。 通过学习，使各评价人员掌握了不同安全评价项目，不同安全评价内 容的现场资料收集与评价报告编写的内容，使 2004年安全评价质量过程 控制及报告编制质量明显提高。 3．外部培训。公司根据现有评价人员的情况和开展煤矿、非煤矿山、 危险化学品评价工作的需