高校突发事件应急预案范文.docVIP

　　 　　高校突发事件应急预案(一) 　　大学突发公共事件应急预案 　　第 一 部 分 总则 　　一、编制目的和依据 　　为全面提高学校处置各种突发公共事件的能力，保障师生员工生命财产安全，保持学校稳定和促进教育事业持续健康发展，根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》、自治区人民政府、教育厅相关预案和有关法律、法规，结合我校实际，制定本预案。 　　二、突发公共事件的分类和适用范围 　　根据突发公共事件的性质和高校特点，本预案主要适用于以下各类事件 　　1、社会安全事件。主要包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，民族宗教事件，各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响学校和社会稳定的事件等。 　　2、公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，以及所在地区发生的、严重影响师生健康和生命 　　安全的事件。 　　3、事故灾害。包括学校楼堂馆舍内发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，校园水面冰面溺水事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故，危险化学品事故，核与辐射事故，重大环境污染和生态破坏事故等。 　　4、网络、信息安全事件。主要包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。 　　5、自然灾害。包括气象、洪水、地质、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。 　　6、考试泄密、违规事件。包括在学校举行的各类考试中，在命题管理，试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施，评卷组织管理过程中发生的违规事件。 　　7、影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。 　　本预案适用于本校重大突发公共事件的应对工作，凡涉及跨校或本省区域的，依据有关预案处置。 　　三、突发公共事件的级别 　　突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响，一般分为I级（特别重大事件）、II级（重大事件）、III级（较大事件）、IV级（一般事件）。 　　四、工作原则 　　1、预防为主，教育疏导 　　各级党政部门要始终把维护稳定作为头等大事来抓，立足防范，抓早、抓小。切实解决好群众关心的问题，积极做好教育疏导工作，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，努力把不安定因素解决在萌芽、解决在基层、解决在校内。 　　2、统一指挥，快速反应 　　学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责学校应对突发公共事件的处置工作，形成以校级领导小组为核心的处置突发公共事件快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。 　　3、系统联动，群防群控 　　发生突发公共事件后，领导小组成员、各相关部门、院系负责人要立 　　即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各部门、院系系统联动、群防群控、全方位、立体式处置突发事件的工作格局。 　　4、区分性质，依法处置 　　处理突发公共事件，一定要在法律许可的范围内开展工作，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大，必要时可请求公安、司法等部门介入和援助。 　　5、落实责任，齐抓共管 　　学校党委书记是维护稳定工作的第一责任人，党政齐抓共管，明确分工，各负其责。各部门和院系严格落实领导责任制，按照《维护安全稳定工作责任书》的要求，层层落实责任。 　　6、加强保障，重在建设 　　从制度上、组织上、物质上全面加强应对突发公共事件的保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。 　　第 二 部 分 组织体系 　　一、领导小组 　　学校党委和行政是本校范围内突发公共事件应急管理工作的最高领导机构。学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，作为学校应急处置突发公共事件的领导指挥机构。领导小组由党委书记任组长，分管副书记和副校长任副组长，领导小组成员由相关部门的负责同志组成。 　　校突发公共事件应急处置工作领导小组职责是传达贯彻上级有关稳定工作的指示精神，部署学校稳定工作。对校内发生的突发事件，实行集中领导，统一指挥。组织部署各有关机构和部门迅速依法处置校内发生的各类突发公共事件，维护学校安全与稳定。 　　二、领导小组办公室 　　校突发公共事件应急处置领导小组下设领导小组办公室，挂靠在党委保卫部，由党办主任