铁路货车装备企业经验交流材料.pdf

铁路货车装备企业经验交流材料 集团公司实施中南、华东地区货车产业整合的战略决策是国家产 业发展政策和产业结构战略性调整的需要，是应对市场变化、规避市 场风险、增强集团公司整体竞争力的需要，更是企业追求经济效益最 大化的需要。整合的最终目标是把 __公司建设成“三个一流”的基 地。围绕这一目标， __公司筹备工作组从组建到现在的一年多时间 里，做了大量的、卓有成效的工作。以下是 __ 公司有关整合的进展情 况、主要做法、工作体会以及下阶段的打算。 一、整合工作进展情况和主要做法 一年来，在集团公司的正确领导和整合五厂的支持配合下、经筹 备工作组全体成员的勤奋工作， xx 年的各主要工作均按预定的计划完 成，目前的进展是：签订了武汉两厂现址十宗 1236亩土地的《国有土 地使用权收回补偿协议书》；制订并向集团公司上报了《中国南车集 团中南、华东地区货车产业整合总体规划》；完成了武汉新基地工业 用地和生活用地相关申报及批复，与武汉市江夏区政府签订了所购新 地的《国有土地使用权出让合同》，并于 xx 年 12 月末将土地购置款付 清；制订了武昌、江岸和铜陵三厂的主辅分离改制方案，已上报集团 公司审批；拟定了整合后富余人员的分流安置方案，制订了整合员工 的培训计划；提出了对武汉两厂历史遗留问题特别是租赁门面处置的 方案。在武汉新基地建设方面，新厂区的土地平整工作已于 12 月中旬 全面铺开，铁路专用线、总降压站等专项辅助项目的可研编制和技术 第 1 页 共 71 页 设计正在进行，码头建设的前期调研以及同相关部门的沟通已经完 成，厂生产区建设的初步设计已经委托有资质的专业单位完成，并于 近期报送集团公司评审，其他如市政配套的道路建设及水电进场等工 作正按双方协商的意见在施工中，等等。总的看，目前整合进展基本 顺利，这为下阶段各项工作的开展创造了有利条件。 应该说，取得这些成绩是非常不容易的，这是上上下下共同努力 的结果。为达成这一结果，我们的主要做法是： 1．确定主攻目标，使筹备工作始终围绕主线进行。 在确定实施中南、华东地区货车产业整合后，筹备工作组即对整 合的基本思路和主要步骤进行了研究，确定了将武汉两厂土地置换、 武汉新基地土地征购、整合总体规划制订作为整合前阶段的工作重 点，以此统筹其他工作。 一是为保障武汉两厂现址土地顺利出让，获取最大的土地出让补 偿收益，为实施五厂整合筹集所需资金，筹备工作组积极同武汉市政 府、武汉市土地整理储备中心多次磋商，但不能达成一致意见。为推 动项目的进程，力图实现我们的目标，筹备工作组深入了解国家和地 方在企业所得税、土地增值税、契税、土地出让金在各级财政之间的 分配等方面的法律及政策规定，积极寻找土地出让金返还和税费减免 的依据；了解武汉两厂周边地区土地招牌挂情况和土地价格，并测算 武汉两厂土地的价格及可能取得的收益。同时，筹备工作组领导多次 到铁道部和集团公司汇报，寻求铁道部和集团公司的支持，铁道部办 第 2 页 共 71 页 公厅和集团公司分别于 4 月 19 日和 5 月 24 日向武汉市政府发函，唐克 林副总经理于 7 月 11 日至 17 日，率集团公司规划、财务、综合管理部 领导以及律师等五人同筹备工作组一道与武汉市政府领导，武汉市土 地整理储备中心领导就武汉市政府《支持武汉货车公司项目建设框架 协议》和武汉两厂现址土地的《国有土地使用权收回补偿协议》进行 艰苦谈判，经对协议内容多次讨论和修改后，于 8 月 16 日签订了《国 有土地使用权收回补偿协议》，使得两厂现有十宗 1236亩土地获得了 较好的出让收益，也为筹集整合资金提供了保障。 二是将整合总体规划作为实施中南