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市政办中医药事业发展意见 中医药是我国医学科学和优秀传统文化的重要组成部分 ,大力发展 中医药 ,对于保障人民群众健康 ,促进经济社会发展 ,弘扬中华民族优秀文 化具有重要意义。根据国家、省新医改方案和省政府《关于扶持中医 药事业发展的意见》精神 ,现结合我市实际 ,就扶持和促进中医药事业发 展提出以下意见。 一、指导思想和主要目标 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,全 面贯彻落实科学发展观 ,坚持中西医并重方针 ,以继承发展为主题 ,以改革 创新为动力 ,发挥中医药特色优势 ,推进中医药科普化进程 ,合理配置中医 药资源 ,探索建立符合中医药事业自身发展规律的体制机制 ,健全完善中 医药医疗保健服务体系 ,加快中医药现代化建设步伐 ,不断满足人民群众 对中医药的需求 ,为建设富强文明和谐的现代化新服务。 (二)主要目标。争取用 5 年左右时间 ,建立和完善覆盖城乡、功能 完善、特色突出、与人民群众需求相适应的中医药服务网络。重点建 设 3-5 所中医“名院”和 20-30个中医“名科” ; 培养造就一批中医优秀 人才 ;加快推广 10-20种“名药” ; 打造1-2 家中药制造“名厂”和 2-3 处 中药经营“名店” ; 规划设置30-50处中医“名所” ; 建成10处左右综合 医院示范中医科 ;争取乡镇卫生院、社区卫生服务中心均设置标准化中 医科和中药房 ,村卫生室和社区卫生服务站均能够提供中医药服务。逐 第 1 页 共 13 页 步建立中医药进农村、进社区、进家庭的有效机制 ,打造中医药文化品 牌。 二、建立健全中医药服务体系 (三 )优化中医药卫生资源 ,完善中医医疗保健服务体系。完善区域 卫生规划中的中医机构设置 ,合理配置中医药资源。到年 ,逐步建立以市 级中医医院为龙头 ,以县级中医医院为骨干 ,以各级综合医院中医科为基 础 ,以纯中医诊所为补充的覆盖城乡、布局合理、功能完善的中医医疗 服务体系。继续抓好政府主办的中医医疗机构建设 ,制定中医医院建设 发展规划。各级政府要逐步增加投入 ,重点支持开展中医药特色服务、 公立中医医院基础设施建设、重点学科和重点专科建设以及中医药人 才培养。市、县分别办好一所中医医院 ,对现有中医医院不得随意撤 销、合并。加强各级综合医院中医临床科室和中药房建设。提高乡村 和社区卫生服务机构中医药服务能力。积极吸引社会资金 ,促进民营中 医医疗机构健康发展。 5 年内 ,各级政府要按照国家中医医院建设标准 完成县级中医医院的房屋改造和设备配置 ,改善就医环境和设备条件。 综合医院要按照国家标准设置中医临床科室和中药房 ,配齐服务设施、 设备和人员。中医床位数不低于总标准床位数的 5%,三级医院门诊开设 中医专业不少于 3 个 ,二级医院不少于 2 个。开展综合医院示范中医科 创建工作 ,创建 10