全县全民创业政策工作规定.pdfVIP

全县全民创业政策工作规定 一、支持对象和领域 凡在本县行政区域内创业，依法兴办产业项目的各类人员，均可 享受本政策规定。按照“非禁即入、非限即可”的原则，凡法律法规 未禁止的行业和领域，一律向各类创业人员放开。 二、扶持政策 1、注册登记。放宽登记条件。除涉及国家安全、群众身体健康、 国家专营专控的行业和商品必须按照法定前置条件、程序严格审批 外，对申请其他经营项目的，创业者凭本人居民身份证和经营场所有 效证明材料可直接申办私营企业和个体工商户营业执照。所有创业项 目均可申请试营业，核发有效期为 6 个月的临时营业执照，到期继续 经营的转为正式营业执照；试营业期间不纳入证照管理，轻微违规不 进行罚款处罚。对农村流动商贩和农民从事手工业生产的，免于工商 登记。放宽注册资本和非货币形式出资比例。凡自然人申请设立合伙 企业、个人独资企业以及个体工商户的，不受注册资本数额限制。申 办有限责任公司的，注册资本可按《公司法》规定分期到位。创业者 可以货币出资，也可以实物、工业产权、专利技术、出让土地使用 权、科技成果等非货币形式出资，非货币形式出资比例最高放宽到注 册资本的 70％。放宽经营场所限制。凡符合城市规划、安全、环保、 卫生、消防等法律法规规定，并在征得物权相邻业主同意的前提下， 允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房作为有效合法的经营 第 1 页 共 7 页 场所进行工商登记；个体工商户进行工商登记时，租房协议可作为有 效合法的经营场所使用凭证。 ( 由县工商局负责落实 ) 2、收费减免。凡未经省以上批准的行政性收费和县以上批准的事 业性收费，任何部门一律不得收取。符合以上规定的收费，有浮动限 额的，一律按最低限额收缴。创业人员首次申办个体工商户、私营企 业以及兴办农民专业合作社的，一律免收工商登记费。创业人员从事 个体经营及申办农民专业合作社的，税务、工商等有关部门自首次注 册登记之日起 3 年内，依法免收管理类、登记类和证照类等有关行政 事业性收费以及前置审批的各项费用；创办私营企业的免收 1 年工商 登记费。对高校毕业生从事个体经营的，免收 3 年人事劳动代理费。 ( 由县发改局、经贸局、科技局、人事局、劳动和社会保障局、卫生 局、环保局、建设局、安监局、房管局、物价局、行政服务中心、国 税局、地税局、工商局、质监局、药监局等部门负责落实 ) 3、土地政策。把民营经济发展用地纳入城乡建设用地总体规划， 优先安排全民创业用地计划指标。农民可以按照依法自愿有偿原则， 以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地、荒山、林地、水面 等承包经营权，发展多种形式的规模经营，创办农业种植、养殖基 地、龙头企业或发展旅游服务业。 ( 由县国土局、农业局、林业局、水 产局、畜牧局等部门负责落实 ) 4、财政扶持。县财政从今年起每年拿出 500 万元设立全民创业专 项资金，并视财力状况逐年增加，用于创业成功者的补助、补贴和奖 第 2 页 共 7 页 励。认真落实各项支农惠民政策，进一步加大对农业龙头企业、农民 专业合作社、种粮大户、林果花卉种植大户、水产畜禽养殖大户、农 机大户等的支持扶持力度。对享受城市居民最低生活保障人员、“零 就业”家庭人员在县内创办经济实体的，从县财政安排的就业再就业 资金中给予每人不超过 XX 元的一次性创业补助，领取低保金人员创 业的可继续享受 3 年的低保待遇。创业者吸纳登记失业人员并与其签 订 1 年以上劳动合同的，按创造就业岗位个数给予每个岗位 500 元的 一次性岗位开发补贴。对持《再就业优惠证》人员、城镇退役军人从 事