区食品药品监管工作专题视察报告.docxVIP

区食品药品监管工作专题视察报告 食品药品安全监管工作既是重大的民生问题，又是政府 一项重点工作。针对我区食药品安全重点工作考核在全市排 名末位的情况，11月16日，区政协组织部分委员，对我区 食药品安全监管工作进行了专项视察。委员们听取了区市场 监督管理局相关工作汇报，查阅了市食安办对我区 1 — 7月 份食药品安全重点工作日常督导考评情况相关数据，实地走 访了市场监督管理局南湖分局及其属地的商场超市、幼儿 园、餐馆、菜市场等，重点察看了快检室建设、学校食堂安 全、食品原料索证索票及台账，观看了农残快检演示。现将 情况报告如下：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、我区食品药品监管工作现状 目前，全区有各类企业 9633户，个体25887户。其中， 餐饮单位905家；大中小超市、食杂店 2116家；食品生产 企业11家；企事业单位、学校食堂 58家。药品生产企业1 家，药品器械经营使用单位 52家。今年8月份，市场监督 管理局彻底合并到位，现有工作人员 238名，其中，有执法该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 资格的193名。近年来，区政府重视食品安全监管工作， XX 年启动了新一轮食品安全监管体制改革，整合了原区工商分 局、质监分局、食品药品监督管理局、食安办职能，组建了 区市场监督管理局，负责对全区食品生产、流通、消费的全该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 程监管。通过部门整合和职能调整 ，监管力度不断加大，食 品安全由多头管理向集中管理转变，监管职能相对集中，权 责更加明晰，全区未发生大的食品安全事故，食品安全状况 持续好转。XX年，作为全市唯一迎检单位，代表市政府顺利 通过了国家食品安全城市验收。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、存在的主要问题 从视察情况看，近年来，我区食品药品监管工作虽取得 了一定成效，但还存在一些薄弱环节，需要引起高度重视并 认真加以解决。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 认识不到位，重视程度不够。今年 1-7月份，市政府对 食药品安全重点工作日常督导考评排序，我区位居末位。其 中市场监督管理局工作扣分 15.4分，区相关部门工作扣分该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 30.33分。究其原因，一是牵头单位督导不力。虽然年初文 件下发到相关成员单位，但没有及时督导检查，遇到问题缺 乏与上级部门的沟通衔接，主观上没有尽职尽责。二是部分 成员单位思想上重视不够，行动上配合不力。有的工作进展 缓慢，有的甚至没有开展，造成我区此项工作严重滞后于其 他县区。例如：按照市食安办要求， XX年每个社区应设置宣该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 传橱窗；每个村应设置 2—3块，长3米宽2米的食品安全 科普宣传墙，至检查时，我区此项工作尚未开展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 履职不到位，工作抓得不实。从考核扣分统计情况可以 看出，区市场监管局对食品药品安全工作部署不周密、不及 时，多项工作严重滞后，抓落实不够。如有好多扣分项是因 为没有佐证材料或手续；有些会议未按要求派人参加且未履 行请假程序；还有没按要求办理一般性结案案件，刑事案件 查处数量较少等。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 监管力量需要进一步加强。人员数量不足。机构改革后， 区市场监管局有执法资格的人员 193名，承担的主要职责有该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 15大项，各类行政权力清单上百项，监管对象 3万多家， 特种设备4700多台，食品经营户3千多家，专业执法人员严 重缺乏，特别是基层监管所人员少、任务重，监管力量明显 不足。人员结构不优。一是人员年龄老化现象严重，无法满 足工作强度大、专业性强的监管要求。市场监督管理局有行 政干部160名，其中41 — 50岁63名，占39.38%; 50岁以 上46名，占28.75%。人员结构呈“倒金字塔”状态，年龄 偏大的执法人员大多不能熟练掌握和使用现代化的检验设 备，使本就人员紧张的执法队伍面临更大压力。二是缺少食 品安全专业人才和从业人员。硬件设施配备不足。我区食药 系统执法装备配备率不足 70%低于全市平均水平，导致一该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 些重要的食品安全检测项目无法开展，只能凭经验判断，缺 乏科学的检测手段和依据。 机构改革步伐迟滞，人员未完全融合。由于我区机构整 合迟滞于其他县市区，至今市场监督管理局并没有实现真正 意义上的融合。一是对食品行业的监管存在重叠领导、各自 为政现象，依旧保持原有工商、食药监两个单位的审批科室 及行政服务审批窗口，食品经营许可证、食品餐饮服务类经 营许可证、保健食品经营许可证三个《食品经营许可证》同 时单