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农村药品市场监管工作调研报告 (1) 自从 XX 年开展农村药品“两网”建设以来，尤其是经 过近几年来“两网”建设的进一步深化， ** 县农村药品市场 秩序得到了进一步规范，农民用药安全在很大程度上得到了 保障。但是，我县农村药品市场仍然存在诸多不容忽视的问 题，药品的安全现状不容乐观，监管工作还存在不少困难。 【关键词】 ** 农村药品市场监管 在开展深入学习实践科学发展观活动中，要求我们每个 党员积极投入到学习实践活动中来，用科学发展观武装头脑， 在深入学习上下功夫，着力解决思想观念不符合、不适应的 问题 ; 在保障食品药品安全上下功夫，着力解决食品药品监 管措施落实不到位的问题 ; 在破解发展难题上下功夫，着力 解决发展环境不优、工作作风不实的问题 ; 在健全长效机制 上下功夫，着力解决体制机制不完善的问题。要求进一步树 立科学发展意识，提高科学发展能力，就分管工作深入开展 调研，探求农村药品市场的有效监管方法，创新监管方式。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、** 县基本情况 ** 县位于怒江傈僳族自治州南部，东靠碧罗雪山，与兰 坪、云龙两县相邻，南接保山市，西与腾冲县和缅甸联邦共 和国毗邻，北连福贡县，总面积平方公里，最高海拔米，最 低海拔 738米。全县辖 6乡 3镇， 71个村委会、 4个社区居 委会，总人口 16 万人，全县共有耕地面积万亩。 ** 县是一 个集边疆、民族、宗教、直过、贫困、高山峡谷和资源富集 七位为一体的县份。边疆： ** 地处滇西北部，与缅甸接壤， 国境线长公里，是全省的 %，全州的 %。民族：境内居住着傈 僳、白、怒等 21 种民族，少数民族人口占总人口的 87%。直 过：全县 9个乡中有 8 个乡是边境乡镇，都由解放前的原始 社会末期直接过渡到社会主义社会，均为少数民族直过区。 我县现有 71 个村卫生室，村级药店 4 家，药柜 5 户。自从 开展农村药品“两网”建设以来，尤其是经过近几年来“两 网”建设的进一步深化， ** 县农村药品市场秩序得到了进一 步规范，农民用药安全在很大程度上得到了保障。但是，我 县农村药品市场仍然存在诸多不容忽视的问题，药品的安全 现状不容乐观，监管工作还存在不少困难。对于存在的问题 和困难我们必须采取有效措施，创新监管机制，确保监管取 得实效，保证农民的用药安全。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、农村药品市场现状 体现不出聘请的农村药品协管员和信息员的作用。在日 常监督中发现，仍然有药贬子到农村兜售药品，但我局从没 有接到过协管员或信息员的举报。协管员和信息员的作用没 有得到真正发挥，未能调动他们的积极性，主要的原因，一 是他们的身份和职责不明确 ; 二是没有给予一定的经济补贴 三是培训工作还不到位。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 农村药品从业人员大多没有经过专业药学知识理论培 训，素质偏低。当前我县农村卫生室从业人员的整体学历水 平和业务水平不高，农村卫生室的药品从业人员几乎没有经 过药学的专业训练，大多是一个卫生室一个村医，开方、发 药均是一人，主要开展防疫保健工作，缺乏药品管理的专业 知识，造成农村药品管理制度落实不到位。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 农民群众用药水平低，用药安全意识较差。农民群众对 药品法律知识和用药安全知识掌握不多，识别假劣药品的能 力和自我保护意识比较薄弱。在我们对购药、用药的群众进 行随机调查中，盲目购药和无假药识别能力的人占半数以上。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 卫生室药品管理知识欠缺。村级卫生室工作人员对药品 的管理知识十分欠缺， 主要表现在： 有的不凭处方使用药品， 不明白医疗机构和药店的区别，将卫生室当成了两用机构， 既可看病，又可卖药。将药品调配给患者时，不给患者药品 说明书，不讲清服用药品注意事项 ; 擅自调换药品的包装。 在农村卫生室检查时，经常发现，有的卫生室把小包装药品 拆开放入大瓶中， 其理由就是取药时方便， 在农村使用量小， 绝大部分药品都是拆另使用，不知道药品外包装也是药品质 量的一个重要环节 ; 药品的不良反应不登记不上报，在 71 个 村卫生室中，我局成立以来没有一家上报个一起药品不良反 应事件。一次性医疗器械购进、使用不记录，用后不销毁或 销毁后不登记等现象时有发生。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 药品质量管理不规范，贮藏设施、设备不完备，储存、 养护条件差。少部分农村卫生室由于受经济条件的限制，药 品贮存条件简陋， 达不到药品贮藏要求。 在管理上存在误区， 重医轻药，药品管理重视不够，设施条件不能保证所贮存药 品的质量，药品购进不验收，不定期养护。部分村卫生室以 家庭为单位，医疗点就设在乡村医