全球农业推广概.pdf

]993年第 3期 全球农业推广概况和未来的挑战 (续) 茅惠娟 编译 l|在未来的岁月里，主要的挑战是大量 七、未来的挑战 资源贫脊、小规模的、缺乏教育的农 民，农妇 和年轻农 民是否能得到推 广眼务，以及怎样 在许多发展中国家，成千上万个农 民至 才 能得到服务 。 “2000年农业展望”一文 估 今还未接触过农业推广机构。世界上大部分 计 ，到 2000年需要 125万经过培训的推广工 是农村人 口．他们中的大部分是以农业为生 人 这似乎是不可能做到的。进一步而盲，推 计的小农、资源贫脊地区的农民和农妇，他们 广信息的传送如同绢绢细流的流动 ，已经证 的农业产量低于国家平均水平，比试验站和 明，从环境较好的农民流到贫穷的农民，从男 示范场的生产水平更低。通常．由于农村教育 劳力流到妇女和年青人．其效果是有限的。许 水准低下，实践经验和技术不充分，结果产量 多国家不可能大幅度增加经过培训的推广人 和生产能力低下。他们怎样才能得到帮助，再 帮助 自己改善生产能力 ，从而提高新技术的 员 ，因此推广机构不得不作出更大的努力，采 应用能力．提高效力和生产力呢? 用农民参与的推广途径，利用和动员 已有的 1980年娟 闯，FAO在 国际推广系统展 农 民组织和其他团体参加。在没有现成的组 望”一文指出，虽然世界上大约有 600000推 织的地方，鼓励农 民、农妇和青年农 民组织成 广人员，但是要使每一个推广人员到农 民那 不正规的群体，在急需帮助的地方，采用多种 儿进行有效的推广，推广人员是太少了，下面 传播工具进行推广，包括个 人之间、小组之 是二者之 比： 间、群体之闯的传播 ，为推广机构达到有效的 地 区 推广人员与农 民的比例 使用经费提供保证 。 非 洲 l；1736 2．许多国家的财政每况愈下 ，面对大量 亚 洲 ll2087 的很难接触到推广的农民所需要的服务，要 欧 洲 l 520 求作特别的努力才能维持，因而希望增加推 拉丁美洲 1t3518 广经费。需要探究一下政府补充推广资金的 北美洲 1：325 可能性，补助资金的来源还包括信用合作社、 近 东 l：2652 农 民和其它社团组织 、非政府 自愿组织和私 通过推广事例研究反 映出，推广人员与 人的或商业性的商行 。要使经费使用达到有 农民的比例数太低 。报告指出，实际上每个推 效 ，推广管理人员需要加倍努力，并且找出多 广人员大约接触 400~500个农 民。似乎可以 种方法证明推广投资 比其它农业发展机构的 说，1980年非洲三个农 民中有二人与农业推 投资更有效益。当我们考虑直接的生产和经 广无缘 ．亚洲 4人中有 3人 ，拉丁美洲 7人中 济、 远的教育和人类资源发展这两对矛盾 有 6人，近东 6人中有 5人。另外 由于推广人 时，结果是显而 易见的，但实际情况是要使那 员其有 74 的时 间用 于推 广和教育，只有 些决定财政和发展计划的人感到满意。 4o％的推广人员经过低水平的培训，所 以，实