县规范化村卫生室建设与管理实施方案.docxVIP

县规范化村卫生室建设与管理实施方案 为健全农村医疗预防保健网底，推行乡村卫生服务一体 化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，为广大农民提供 安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，切实 解决基层群众“看病难、看病贵”问题，根据中共中央、国 务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省人民政府 《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》精神，县委、 县政府决定今年内在尚未建成标准化村卫生室的行政村，全 面建设规范化村卫生室。特制定本实施方案。 一、 指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预 防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体 制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距， 满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民 的健康水平和生活质量。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、 工作目标 通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农 村医疗预防保健网底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。 使全县村级卫生室服务能力明显提升，医疗活动明显规范， 公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基础，从而 满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、 建设范围 全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均 应按“一村一室，一室不少于 2名医务人员”的要求，全面 建设规范化村卫生室。卫生院和卫生分院所在行政村可以不 设村卫生室，人口少于 500人或面积较小且交通方便的行政 村也可以不设村卫生室，未设置村卫生室的行政村，其基本 医疗、预防、保健服务由卫生院或相邻村卫生室提供。人口 超过XX人，面积超过30平方公里且交通不便的行政村，可 增设一个卫生站。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 四、 创建方式 建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于 60 平方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。 选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、 交通方便、 便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地 群众步行30分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距 离。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 建设模式。规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院在乡镇 人民政府领导下负责创建，实行“院建院管”，可以利用原 村小学、村部的房屋改建，也可以租赁房屋进行改造。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 人员准入。乡村医生进入规范化村卫生室工作，必须具 备相应的执业资格，经个人申请后，由乡镇卫生院聘用。每 室2-4名，实行近亲属“回避”制度。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 运行管理。规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡 镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、 药品、财务等实行一体化管理，即：统一机构设置、统一房 屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统 一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、 责任独立承担。规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型 农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 执业风险承担。规范化村卫生室实行“财务独立核算， 责任独立承担”。进入规范化村卫生室的工作人员应预先交 纳1 —1.5万元执业风险责任金，用于在卫生室执业期间发 生医疗纠纷时属于个人责任的赔偿。执业风险责任金不计利 息，由乡镇卫生院保管，乡村医生离开规范化村卫生室时， 执业风险责任金予以退还。建设初期乡镇卫生院可将该责任 金用于规范化村卫生室建设，然后在乡镇卫生院和村卫生室 提取的事业发展基金中归还。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 养老保险。进入规范化和标准化村卫生室的工作人员， 应逐步办理养老保险，由乡镇卫生院统一购买，保险费由县 卫生局、乡镇卫生院、村卫生室和村医个人按一定的比例负 担，由县卫生、劳动等部门制订具体办法。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 五、工作步骤 试点阶段 县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点， 并总结试点工作经验。 全面建设阶段 在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设， 12月 份推行乡村卫生服务一体化管理工作，使全县三级医疗预防 保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面推行新 型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 六、工作要求 加强领导。开展规范化村卫生室建设是县委、县政府坚 持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健 康、保护农村生产力的具体体现，各地、各有关部门要从实 践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认 识做好规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理 的重要性和必