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国土局破解用地难题调研情况报告 土地是社会经济发展的重要物质基础，近年来，随着我 县经济的发展，用地瓶颈制约作用越来越明显，严重影响着 经济社会的发展。为了破解我县用地难题，结合学习实践科 学发展观的要求， 4月 5日至 4月10日，本人带领土地利用 科和耕地保护科工作人员，深入经济局、发改局、建设局， 中枢镇、大莫古镇、小百户镇、银河纸业、远东水泥厂等用 地企业，采取走访、座谈会等方式对我县用地情况进行了调 研，现将调研情况报告如下： 一、我县 XX 年项目用地基本情况 经调查， XX 年全县扩大内需各类项目 65 个。今年拟新 增用地项目 12 个，拟需用地亩。其中： 省级项目用地情况 5个。分别是：①万吨废纸制浆生产 文化纸 ; ②恨虎坝水库 ; ③杨梅山 5 万千瓦风能发电项目 ; ④ 露天煤矿 30 万吨 / 年建设项目 ; ⑤污水处理厂建设项目。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 市、县级建设项目用地情况 7 个。包括 10 万吨磷酸一 铵配 10 万吨硫铁矿制酸、年处理 30 万吨磷石膏建材产品等 项目，需用地亩。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、项目进展情况 项目建设能否如期开工、顺利推进，既关系到当年固定 资产投资计划能否顺利完成，关乎到 ** 推动科学发展能否上 水平，更关乎人民群众生产生活条件的改善和提高。我局积 极协调，主动作为，目前工作取得了一定成效。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 制定局领导挂钩联系建设项目责任制。于 3 月 10 日 下发了《关于成立扩大内需项目建设用地推进领导小组的通 知》，由挂钩联系人及科室督促项目单位依法办理用地手续， 加强对项目单位的跟踪服务。对重点项目用地从项目选址、 用地踏查、报批等方面实行全程跟踪，积极、主动、及时地 做好相关工作，向项目单位及业主做好用地政策宣传，通过 电话通知、书面发函等多种方式多次催报。主动争取时间， 放弃节假日休息，积极指导并帮助各重点项目用地单位完善 申报材料，努力为用地单位提供最优质的服务。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 保障被征地农民的合法权益。严格履行征地程序，采 取多元化补偿安置途径，解决好被征地农民的就业、住房和 社会保障等问题。协助政府起草出台了《 ** 县土地收储备办 法》，完善了土地收储、开发利用机制，加强了土地的宏观 调控 ; 出台《 ** 县征地补偿指导价格实施意见》及其《补充 通知》、《** 县被征地农民养老保险实施意见》 ，完善了征地 补偿工作机制和被征地农民社会保险资金保障机制，规范了 全县征地补偿管理工作。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 上下协调，加快项目用地报批。采取“五个一批”的 办法，确保推动 ** 科学发展重点项目建设用地的有效供给， 即：依法依规报批一批 ; 调整规划后报批一批 ; 盘活存量解决 一批 ; 依法办理临时用地手续解决一批 ; 积极争取省市用地该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 指标解决一批。目前报批工作进展顺利 一是已完成 4 个项目亩的预审 : 杨梅山资家风力发电、 石槽河露天煤矿年产 30 万吨项目、年处理 30 万吨磷石膏生 产建材产品技改项目和年产 80 万吨焦化项目 ;该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是完成 5 个项目亩的规划调整 : 年产 10 万吨磷酸一铵 配套生产线、年产 80 万吨水泥粉生产线技改、生物产业农 产品加工、年产 15 万吨锌焙砂及副产物脱硫制酸和恨虎坝 水库项目。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是完成工业园区青山片区 500 亩用地的土地收储工作。 三、存在问题 虽然我局做了大量工作，但是征地报批工作进展缓慢。 主要存在以下问题： 1、规划难调整。土地利用总体规划与经济发展不相适 应，土地利用总体规划中规划建设用地指标的有限性致使一 些不可预见的建设项目难以落实。此外，土地利用总体规划 与城市建设总体规划、林业规划、环保规划等不相衔接，土 地审批在短时间内难以完成，形成了工作中的一些热点和难 点问题。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 建设用地指标有限。我县正处于工业化、城镇化快速 发展时期，建设用地供需矛盾十分突出。每年我县市政府分 配的用地指标在 400 亩左右，但我县实际用地需求在 XX 亩 以上。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 政府财政困难，收储土地难于落实，收购储备土地需 用大量资金，而我县财政比较困难，难以积累资金用于收储 土地。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 部分业主不配合。由于项目用地前置审批条件较多 程序复杂，报批费用高 , 有的项目业主不理解，不主动配合 提供相关资料，资