四议两公开经验做法材料范文.docVIP

　　 　　篇一:《“四议两公开”工作法典型材料》 　　完善制度抓保证 健全措施抓落实 　　———同心乡推行“四议两公开”工作法典型材料 　　同心乡在推广运用“四议两公开”工作法过程中，以科学发展观为指导，配套完善了村情民意恳谈会、党员和村民代表联系户、村干部公开承诺、村级重大事项报审等“四项制度”，健全完善了党员联系群众、村民代表联系户、党员议事会、民主监督、责任追究等制度。明确了决策内容、程序和具体实施过程中要把握的基本环节: 进一步推动了“四议两公开”工作法的有效开展。 　　一、 完善四项制度，建立工作机制 　　一是村情民意恳谈会制度。规定各村每月至少召开两次由村“两委”成员、党员、村民代表和群众参加的恳谈会，每次参加人数不少于30人。主要任务是发布村情、通报决议事项的办理情况。同时，倾听群众对本村工作的意见和建议，为党支部下一步的决策提供参考依据。 　　二是党员和村民代表联系户制度。全乡9个村的党员和村民代表分别联系所有的农户，重点任务是引导联系户支持、配合村“两委”开展工作，对村级事务的决策多提意见和建议。掌握农村社会动态和各类潜在矛盾，了解群众的愿望和诉求。 　　三是村干部公开承诺制度。运用“四议两公开”工作法形成的决议及实施过程全程接受群众的监督和评议，村“两委”成员公开承诺，凡是运用“四议”程序决定的事项，坚决按照决议的内容实施。对私自变更，或不按决议内容实施的，群众有权拒绝。 　　四是村级重大事项报审制度。为确保村党支部提议的合法性、合理性和可操作性，实行村级重大事项报审制。对牵涉面广或需要报批后方可实施的重大提议，村两委会在提交表决前，还要报乡党委、乡政府审核，表决结果报乡上备案，然后进行实施。同时，对一些矛盾深、利益关系复杂的村中事务，尝试以“四议两公开”框架为基础，形成多重循环、反复协商、充分反馈的决策体系，努力化解各种利益矛盾，确保重大决策的顺利实施。 　　二、 健全三项措施，找准工作抓手 　　一是明确决策内容。纳入“四议两公开”决策范围的重大村务主要包括新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。 　　二是规范决策程序。重大村务决策程序按照“四议两公开”步骤实施。村党支部会议提议，村支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。村“两委”会商议，根据村支部的初步意见，组织村两委成员充分讨论，视情采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形 　　成商议意见。党员大会或党员议事会审议，对村两委商议通过的重大事项，提交党员大会或党员议事会讨论审议；根据审议情况，村“两委”修改完善方案后，组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。村民代表会议或村民会议决议，党员大会或党员议事会通过的事项，依照有关法律法规条例，在村支部领导下，由村委会召集村民代表会议或村民会议讨论、表决。决议公开，经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天。实施结果公开，决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。 三是发挥村民作用。为保障“四议、两公开”决策法的落实，组织党员根据自身实际和特长，开展设岗定责、服务承诺、民意访查、结对帮困等活动联系群众。按照“就近居住、便于联系”原则和联系户覆盖面达100％的要求，每个党员分别联系若干农户，及时了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意见和建议及合理诉求，不断提高科学决策水平。由村务公开监督小组负责本村重大村务决策和实施情况的监督评议，由村民主理财小组负责对村财务收支情况审核把关，并及时向群众公布实情。通过“四议两公开”程序确定的事项不得随意更改，如因特殊情况发生变化确需变更的，必须通过村民代表会议或村民会议讨论决定。凡不按有关法律法规和程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪 　　政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。 　　通过推广“四议两公开”工作法，有效提升了村党组织的公信力，增强了村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，调动激发了农村党员和农民群众建设新农村的积极性，促进了重大村务决策科学化、民主化、法制化、规范化，改善了党群干群关系，为解决农村改革发展稳定中的难题提供了机制保证，推动了农村各项事业发展。在把“四议两公开