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发回县政府或县局重新作出答复 主体不适格； 1. 主体不适格； 事实明显不清； 2. 事实明显不清； 适用政策法规文件明显不当； 3. 适用政策法规文件明显不当； 4. 违反法律程序； 违反法律程序； 明显行政不作为。 5. 明显行政不作为。
不应告之诉权要求的案子 1. 由第三方提供依据产生信访异议的。 2. 诉权机关没有管辖权的 3. 严格依照政策文件作出的日常工作行为和 常态行政行为 4. 作出答复不利于本部门维稳。
结束语 基层所人少事多，应尽量防止和减少信访问题的 产生，着力做好源头治理工作。一是要精通国土业 务范围内的法律法规，做到运用娴熟；二是要依法 行政，避免因行政程序的简略或倒置，程序违法而 引发矛盾纠纷产生、激化；三是体恤民情，将惠民 政策发挥到最大限度，但不是用钱来“买稳定” ； 四是更加深入开展法制宣传教育工作，引导群众自 觉守法、用法；五是注重群众工作的方法和艺术， 善于从思想上疏导化解群众的过高期望。
谢谢大家！
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