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城区建房清理整治的工作方案 为认真抓好城区个人建房清理整治工作 , 强化城区规 划建设管理 , 切实解决城区违法个人建房问题 , 根据《中华人 民共和国土地管理法》 、《中华人民共和国城乡规划法》 、《中 华人民共和国建筑法》 、《中华人民共和国城市房地产管理法》 等有关规定 , 结合我市城区个人建房现状 , 特制定本实施方 案。 一、清理整治工作目标 以查处典型违法个人建房行为为突破口 , 以联合执法拆 除违法建筑为手段 , 动员社会各界广泛参与 , 实行上下联动、 综合治理 , 严厉打击各种违法违规建设行为 , 建立控制和查 处违法个人建房的长效机制 , 全面遏制违法违规个人建房蔓 延势头 , 促进城市建设健康有序发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、清理整治范围和内容 这次清理整顿范围为 :1 月 1日后, 城区范围内 （ 包括钟祥 经济开发区、城市滨湖新区和明显陵风景区 ） 已建和在建个该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 人建房 （ 含新、改、扩建 ）以及城区个人建房用地。 （ 一 ） 公房私有化后未办理合法手续的已改建和正在改 建的个人建房 ; （ 二 ） 因市政工程建设拆迁安置未办理合法手续的已建 和在建的个人建房 ; （ 三 ） 改制企业职工在企业改制中取得土地未办理合法 手续的已建和在建的个人建房 ; TOC \o "1-5" \h \z （ 四 ） 其他未办理合法手续的已建和在建的个人建房 ;该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （ 五 ） 已办理审批手续但未按规划许可内容 , 超层超面积 建设的个人建房 ; （ 六 ） 未取得相关建房行政许可的个人建房 ; （ 七 ） 违法集中连片开发的小商品房 ; （ 八 ） 所有个人建房用地 , 包括以下三种类型 :（1） 有证有 地。取得土地权属尚未建设的个人建房用地 , 包括已办理合 法用地手续 , 但闲置未建设的用地、改变土地用途的用地和 少批多占的用地。 （2） 有证无地。取得土地权属尚未落实或 划定土地。 （3） 有地无证。未办理合法用地手续或者通过各 种渠道、手段非法占有的个人建房用地。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、清理整治工作方法和步骤 清理整治活动从 XX年元月开始，至XX年12月31日结 束, 分四个阶段组织实施 :该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （ 一） 宣传动员阶段 （XX 年元月 -XX 年 2 月 28 日 ） 1 、召开城区个人建房清理整治工作动员大会 , 安排部署 清理整治工作。 2、利用新闻媒体、网络、宣传车和印发宣传资料等形 式广泛宣传《土地管理法》 、《城乡规划法》等法律法规和政 策 , 宣传城市总体规划、滨湖新区概念性规划、明显陵风景 区规划以及近期建设规划 , 全方位、多层次、多角度宣传清 理整治工作的目的和意义 , 营造浓厚的清理整治氛围。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、发布清理整治通告 , 开通违法违规私房建设举报电话。 建设部门负责对城区违法违章在建的个人建房下达停工执 法文书 , 钟祥经济开发区、街办配合建设部门逐户督促停工 接受清理。市工商、房产部门对城区所有地产中介组织进行 清理。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 4、成立城区个人建房管理办公室 , 从市建设局、国土局 和街办抽调专人组成工作专班 , 负责城区个人建房审批、管 理和查处工作的组织、协调、监督。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二）调查摸底阶段（XX年3月1日-XX年5月31日） 由市监察局牵头 , 从建设、国土、房产、公安和街办抽 调专人组成清理调查专班 ,分组分片 ,对城区 1 月 1 日以来已 建或在建的私房逐户调查摸底 , 进行详细统计 , 全面准确地 掌握各类违法违规私房建设的具体情况 , 制作调查笔录和勘 查记录 , 逐户填写调查登记表 , 分户建立台帐。主要摸清以下 情况:该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 1 、个人建房属新建、改建还是加层 ; 2、持有何种行政许可手续 ; 3、 土地来源和性质 ; 4、 建设行为人或户主的身份及建设的时间 ; 5、违法违规内容 , 包括违反土地、规划、建设、消防等 法律法规情况以及有无四邻矛盾等 ;该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 6、其他需要说明的情况。 （三）查处处置阶段（XX年6月1日一XX年11月30日） 重点查处的行为有 : 1 、非法买卖、占用或者以其他形式非法转让土地建私 房的行为 ; 2、未办理用地许可、规划许可或未按规划许可内容进 行建设的违法建设行为 ; 3、 擅自改变用地性质开发的建设行为 ; 4、 村民一户多宅、建房卖房 ,