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基于〈〈北部湾城市群发展规划》的湛江 高等教育发展思考 《北部湾城市群发展规划》（以下简称《规划》）的发 布与实施，在进一步深化中国与东盟战略合作，促进我国国 土资源的空间布局和区域资源的合理配置、互惠共享和有效 利用，促进区域特色经济的发展等方面意义重大。为北部湾 城市群的经济社会发展迎来乂一大发展机遇，也对湛江高等 教育发展提出了更高的要求。我们知道，高等教育与经济社 会发展存在相互适应的关系，经济社会发展水平是高等教育 发展的物质基础，从根本上决定了高等教育发展的规模、速 度、结构和布局，同时高等教育对经济社会发展具有反作用， 高等教育只有适应区域经济社会发展的需求，才能凸显出高 等教育对区域经济社会发展的强劲功能支持。而区域高等教 育作为一个系统，其内部各子系统及各要素相互协调配合的 程度对整体系统也意义重大。 湛江作为我国海上合作战略支点城市和广东省对接东 盟的先行区，与东盟在建筑、基础设施、现代农业、水产品 养殖加工及人才培训教育等方面已有着广泛而长远的合作， 尤其在农业合作、滨海旅游、科技文化、教育交流等方面的 合作潜力巨大，合作空间广阔。湛江市现有高校7所（其中， 省管普通高等学校3所：广东海洋大学、广东医学大学、岭 南师范学院；民办普通高等学校 1所：广东海洋大学寸金学该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 院；民办高职院校1所：广东文理职业学院；普通高等学校 二级学院1所：湛江幼儿师范专科学校；成人高等学校1所： 湛江市广播电视大学），在校大学生11.01万人（不含非全 日制在校生。其中：广东海洋大学2.9万人、广东医学院2.04 万人、岭南师范学院2.2万人、广东海洋大学寸金学院 1.86 万人、湛江幼儿师范专科学校 0.65万人、广东文理职业学该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 院0.78万人、湛江市广播电视大学 0.58万人），具有硕、 博士学位授予权学校 2所。是全省除广州市以外高等学校最 多的地级市。专业设置广泛，包括理学、工学、农学、文学、 法学、经济学、管理学、教育学、医学等学科，为地方经济 发展输送了大批人才。但是与《规划》定位要求相比，湛江 高等教育发展在办学定位、学科结构与专业结构设置、人才 培养模式、科学研究、政策咨询服务等方面还存在不足。 《规该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 划》视域下湛江高等教育如何发展是我们亟需思考的问题。 笔者认为应从以下四个方面认真思考： 一、高等教育发展规模、速度与区域经济社会发展相适 应 首先，树立科学的高等教育发展观。湛江各高校虽然学 生数虽初具规模，但在校园建设、规模建设、学科建设等方 面不能很好地满足北部湾城市群建设的需求。质虽本身是一 种发展，而且是一种更为重要的发展。所以，湛江高等教育 发展既要注重当前，乂要兼顾长远，远近结合，科学规划， 走质虽与数虽兼顾，质虽优先的发展道路，才能适应北部湾 城市群的发展建设；其次，逐步提高湛江高等教育质虽和效 率。湛江各高校应该根据北部湾城市群各城市的文化特色和 实际要求，对高等教育管理体制、教学方法和教学内容进行 改革，以全面提高区域高等教育质虽和效率；第三，加大对 高等教育的投资，开发人力资本。教育投入是人力资本投资 的主要部分，投资越充分，人力资本的“存虽”也就增加的 越多。湛江应在发展公立高等教育的同时积极扶持民办高等 学校的发展，促进办学体制多样化。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、高等教育专业结构与区域产业结构调整相适应 一是加强政府的引导。湛江市政府应该引导各高校以北 部湾城市群经济社会发展需求为导向，及时设置、调整现有 专业和专业方向，努力探索一条适合北部湾城市群经济社会 发展的道路，建立与区域内高等教育管理体制相衔接的宏观 管理模式，使区域高等教育人才培养专业结构的调整处于一 种动态的运行状态。督促学校和用人单位紧密联系，培养满 足国家和区域经济社会需求的各类专业人才，也可以鼓励高 校根据区域经济社会发展优化学科专业结构和拓宽专业面， 设置多学科复合型专业，走大专业和专业方向相结合的人才 培养之路。最后，大力发展各类成人高等教育，如成人高职 院校，网络学院，社区学院和企业大学。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是以社会需求为导向调整专业结构。由于人才培养在 适应区域经济社会发展的过程中存在着滞后性的特点，因此 湛江各高校应该了解湛江地方产业结构，培养对新兴产业的 敏感度，根据社会发展信息适当超前设置未来发展需求H大 的专业，在结合区域资源优势的基础上适当开设与新兴产业 有关的专业，这样才能保持与区域经济社会同步发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是根据北部湾经济社会发展水平调整学科专业。在北 部湾城市群