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积极开展税收风险管理工作，促进税收收入稳定增长 积极开展税收风险管理工作，促进税收收入稳定增长 税务稽查执法风险是指税务稽查机构和税务稽查人员依法 税务稽查执法风险是指税务稽查机构和税务稽查人员依法 对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况进行税务稽 对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况进行税务稽 查和处理过程中存在的风险。作为税务机关的执法部门之一，税 查和处理过程中存在的风险。作为税务机关的执法部门之一，税 务稽查是税务执法过程中，最具执法风险的部门，加强对执法风 务稽查是税务执法过程中，最具执法风险的部门，加强对执法风 险的管理，努力防范和控制执法风险，对保护税务稽查人员，提 险的管理，努力防范和控制执法风险，对保护税务稽查人员，提 高执法水平有着重大的现实意义。在当前实施的 “纳税服务、税 高执法水平有着重大的现实意义。在当前实施的 “纳税服务、税 源管理、纳税评估、税务稽查”四位一体税收专业化管理体系中， 源管理、纳税评估、税务稽查”四位一体税收专业化管理体系中， 纳税服务和税源管理是基础性的日常管理，纳税评估是中期性的 纳税服务和税源管理是基础性的日常管理，纳税评估是中期性的 监控管理，税务稽查是后续性的强化管理，是对税源管理的再加 监控管理，税务稽查是后续性的强化管理，是对税源管理的再加 强和再补充。税务稽查作为四个体系中的一环，侧重“查”字， 强和再补充。税务稽查作为四个体系中的一环，侧重“查”字， 因此我们在实施稽查检查时，结合稽查工作实践，高度重视执法 因此我们在实施稽查检查时，结合稽查工作实践，高度重视执法 风险防范，通过对稽查风险的认识、衡量和分析，主动地、有目 风险防范，通过对稽查风险的认识、衡量和分析，主动地、有目 的地处理和规避税务稽查风险，着力提高办案效率，提高检查深 的地处理和规避税务稽查风险，着力提高办案效率，提高检查深 入度，提升办案质量和执法水平，做到执法无过错，才能有效的 入度，提升办案质量和执法水平，做到执法无过错，才能有效的 防范执法风险。通过近几年预防稽查执法风险实践，我们深刻体 防范执法风险。通过近几年预防稽查执法风险实践，我们深刻体 会到，预防执法风险不仅可以预防检查人员工作中人身、行政、 会到，预防执法风险不仅可以预防检查人员工作中人身、行政、 法律方面潜在的风险，还可以规范我们的执法行为，提高稽查的 法律方面潜在的风险，还可以规范我们的执法行为，提高稽查的 战斗力，全面提升税务稽查执法工作；同时整顿规范了税收秩序， 战斗力，全面提升税务稽查执法工作；同时整顿规范了税收秩序， 提高了纳税人的税收遵从度， 进了税收收入的稳定增长。 提高了纳税人的税收遵从度， 进了税收收入的稳定增长。 为了更好的开展税务稽查风险管理工作，把防范执法风险的 为了更好的开展税务稽查风险管理工作，把防范执法风险的 意识贯穿于稽查执法的全过程中，建议从以下几个方面加以落 意识贯穿于稽查执法的全过程中，建议从以下几个方面加以落 1  1  实： 实： 一、加强教育， 高认识，制定税务稽查执法风险控制办法 一、加强教育， 高认识，制定税务稽查执法风险控制办法 认真学习关于税务稽查执法风险的相关文件，组织干部讨 认真学习关于税务稽查执法风险的相关文件，组织干部讨 论，提高全体干部预防执法风险的意识，在此基础上，完善内控 论，提高全体干部预防执法风险的意识，在此基础上，完善内控 机制建设，增强稽查执法风险防范意识。通过开展宣传教育活动， 机制建设，增强稽查执法风险防范意识。通过开展宣传教育活动， 对稽查人员进行执法教育和廉政警示教育，每位稽查干部结合自 对稽查人员进行执法教育和廉政警示教育，每位稽查干部结合自 已的岗位找准风险点，制定出相应的风险防控措施，以提高检查 已的岗位找准风险点，制定出相应的风险防控措施，以提高检查 人员素质。强化稽查实施过程控制，进一步增强执法人员的执法 人员素质。强化稽查实施过程控制，进一步增强执法人员的执法 风险防范意识，避免稽查中不作为和不廉洁行为的发生。 风险防范意识，避免稽查中不作为和不廉洁行为的发生。 二、抓学习，强素质， 高检查人员办案技能，增强预防风 二