公共资源最优配置.ppt

第五章公共资源的最优配置 ☆公共品的经济理论 心公共资源的概念及其基本特征 公共资源存在问题的经济分析 ☆公共资源最优利用的经济手段 案例分析 公共品经济理论 ☆公共品是具有极端正外部性的特殊产品 心1)公共品的性质 心公共品是相对私人品而言,指那些具有非竞争性、非排他性, 不能依靠市场力量实现有效配置的产品 ☆私人品:指那些具有竞争性和排他性,能够依靠市场达到资源 优化配置的产量。 今公共品两个性质 ☆非竞争性:指对于任一给定的公共品的产出水平,增加额外 个人的消费,不会引起生产成本的任何增加,即消费者人数的 增加所引起的边际成本趋于零。如新生儿不会对国防(公共品) 产生预算压力。即公共品的消费者之间不存在竞争关系 ☆非排他性:指不论一个人是否支付这种产品的价格,都可以使 用这种产品,即消费者可免费消费,该产品提供给全社会所有 的人。如任何人都可从国防安全中受益。 公共品经济理论 ☆公共品的市场失灵理解 心有效的生产水平必须满足边际成本等于边际收益这 条件。 心公共品的非竞争性意味着边际成本几乎为0,那么边 际收益也应为0。可边际收益为0则意味着产品应该免 费提供,显然这在私人品市场上是不可能发生的。 公共品的非排他性决定公共品不适宜由私人生产h形 为不能排他,使收费变得十分困难,“免赀搭车 所难免,生产者的收益难以保证。 心因此,公共品的特征,使其较难通过市场由私人提供, 造成市场失灵。 公共品经济理论 心私人品和公共品的市场需求曲线 a私人 假设某社会只有A、B两个消费者,DA和D分 别是两者的需求曲线 ☆图a表示产品为私人品,将消费者A和B的需求 曲线在水平方向上相加,就得到市场需求曲线 D。若市场的供给曲线相当于Pe的水平线S, 需求曲线与供给曲线的交点所决定的均衡量为°— le ☆图b表示产品为公共品,将消费者A和B的需求 曲线在垂直方向上相加(因为公共品具有非排 b公共品 他性和非竟争性,消费者使用的都是同样数量 的同种物品,不同消费者对各种公共品愿意支 付的价格之和,构成公共品的价格),得到市 场需求曲线D。在公共品的供给量q的情况下 消费者A和消费者B愿意支付的价格分别是pA和 pB,而愿意支付的总价格则是Pe。 公共品与私人品的供求 公共品经济理论 心2)公共品的分 (1)公共品的识别:如右图该产品在消费中有具有排他性吗?争性又有排他性 私人品,既有竞 心(2)公共品的类型 空根据非竞争性与非排他性的程 度,分为纯公共品和准公共品 品能够排他吗? 心纯公共品指具有完全的非竞争 争性,无排他性 和完全的非排他性的物品 如国防、外交、法律、灯塔 排他需要很高的 本吗 心准公共品指具有有限的非竞争 和非排他性的物品,如供水、 运输、电信、道路照明设施、 准公共品,仅有扣 他性,无竞争性 性又无排他性 可以做到排他(通过收费来定 公共品的识别流程图 公共资源指那些无排他性,在使用者不多的情况下不 存在竞争性,但使用者数量充分多时则具有竞争性的 产品,如开始拥挤的渔场、公共绿地等