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机关效能提升年活动实施方案 为进一步巩固“创优发展环境年”活动取得的实效，全面提升我县机关效能建 设水平，促进机关工作人员作风大转变，创建最优发展环境，促进全县经济社 会平稳较快发展，县委、县政府决定在全县范围内开展机关效能提升年活动。 现结合我县实际，制定本实施方案： 一、指导思想和工作目标 以深入学习实践科学发展观为主题，以党的十七大、十七届三中全会、中 央经济工作会议和县委三届九次全会精神为指导，以简化项目审批环节为重 点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，以改革创新为动力，进一步规范 机关行为，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。通过开展机关 效能提升年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机 制，达到在较短时间内使全县各级机关作风大转变，办事效率大提高，尤其是 项目审批效率大提速，履职能力大增强，社会管理和公共服务大改进。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、活动范围和方法步骤 参加活动的对象为各乡镇场、县委各部门、县人大机关、县政协机关、县 直及驻县各单位、各人民团体以及其他具有行政管理职能的单位和公共服务部 门及其工作人员。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 开展机关效能提升年活动要紧紧围绕县委三届九次全会所明确的工作要 求，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机 关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、 考核总结三个阶段。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （一）学习动员阶段（ 2011年 2月10日-2011 年2月底） 各乡镇场、各部门要结合深入学习实践科学发展观活动 , 认真组织学习吴新 雄省长在全省机关效能年活动动员电视电话会上讲话精神，认真贯彻学习全县 机关效能提升年活动动员大会会议精神以及有关法律法规、工作制度、工作纪 律等。同时，要结合本乡镇场、本部门单位实际 , 对机关效能提升年活动进行再 动员再部署，并制定开展机关效能提升年活动的实施方案。各乡镇场、各部门 单位在 2011年2月 26日前必须召开好专门动员大会予以安排部署， 2月底前 必须举办本机关工作人员法律法规、工作制度、工作纪律学习培训班，进行机 关作风、法律法规等专题教育。县机关效能建设领导小组将适时举办执法人员 法律法规学习班。各乡镇场、各部门单位要将实施方案于 2011年 2 月 26日前 报县机关效能建设领导小组办公室（县行政效能投诉中心）。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二）组织实施阶段（ 2011年 3月 1日-2011 年 10月 31 日） 各乡镇场、各部门单位要在 3 月底前针对机关作风懒、散、拖、漂、浮等 行为，切实开展自身找、群众提等活动，认真查找问题。要求召开自查自纠剖 析专题会议；召开企业代表、个体工商户代表、县人大代表、县政协委员、民 生工程代表、重点项目负责人座谈会；要求组织专人深入企业、村组、群众走 访收集对本地、本部门单位机关效能建设的意见、建议。针对收集的意见、建 议能立即整改的必须马上改，决不允许拖延；暂时不能改的，要制定整改方 案，明确具体落实责任人，并制定机关作风建设的长效机制。各个专题座谈会 要求在 3 月底前完成好，走访活动在 4 月中旬以前完成。要完善各项制度， 4 月底前形成制度汇编。尤其要查找与科学发展不相适应、人民群众关注、基层 反映强烈的问题，决不允许找问题轻描淡写，事后如故。要着力解决好下面几 个突出问题：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 1、认真解决项目审批环节繁杂、时间太长问题。 建立重大项目审批快捷通道，做到重大项目必须特事特办。完善部门联席 审批制度，相关手续和规费代收代办制度。涉及项目审批的部门要对照吴新雄 省长的讲话要求，根据市机关效能、项目建设年活动要求，行政许可事项、投 资项目审批事项至少缩减 50%，单次行政审批时间在现有基础上至少缩减 50%， 使我县行政事项审批时间在全市乃至全省最短。对省、市决定取消的行政审批 项目、行政事业性收费项目坚决取消，决不允许拖延执行。各乡镇场、部门单 位、村擅自设立的收费项目立即无条件取消。各乡镇场、各部门、单位要对照 省、市的有关文件规定和对照栗府发 20116 号文件开展行政审批项目和投资项 目审批事项自查自纠。对不按要求执行，仍然我行我素的，查实的违纪违规金 额，无条件一律退回或追缴县财政。对影响大的，坚决按照《上栗县关于加强 机关效能建设暂行规定》追究直接责任人和相关领导的责任，并对单位实行机 关效能建设工作一票否决。 2011年 3 月底前对部门单位执行落实情况组织一次 专项监督检查。建立重大项目审批快捷通道，完善部门联席审批制度，行政事 业性收费项目清理，行政许可