某市级政府投资项目融资管理制度1.docxVIP

XX市市级政府投资项目融资管理办法 第一条 为加强政府投资项目融资管理， 进一步完善融资体系，拓宽 融资渠道，创新融资手段，规范融资方式，加强信用建设，防范金融 风险，贯彻落实市政府《关于加强市级政府投资项目资金管理的若干 意见》（苏府〔2005〕13号）精神，现制定本办法。 第二条 本办法主要规范xx城市建设投资发展有限公司、XX水 务投资发展有限公司、xx交通投资有限公司、xx风景园林投资发展 集团有限公司、xx市土地储备中心等市政府批准设立的投融资主体， 通过向国家开发银行、国内金融机构、国际金融组织和机构以及其他 单位为政府投资项目建设进行的融资及相关行为。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第三条政府投资项目是指使用全部或部分财政性资金所进行 的、列入年度政府投资项目计划的固定资产投资项目，具体包括：农 业、水利、能源、交通、城乡公用设施等基础性项目；教育、文化、 卫生、体育、社会保障、生态建设、环境保护、资源节约等公益性项 目；科技进步、高新技术、现代服务业等国家和省重点扶持的产业发 展项目；政府公共服务设施项目。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第四条 xx市市级政府投资项目资金管理领导小组（以下简称 领导小组）是政府性投资项目资金管理领导机构。其主要职责是：审 定政府投融资计划、政府信用贷款项目及额度和年度偿债方案， 平衡 年度建设资金，对投融资主体进行监管。领导小组办公室负责政府投该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 资项目资金的日常管理工作。其主要职责是：拟定政府投融资计划、 政府信用贷款项目及额度和年度偿债方案， 为领导小组提供决策依据 和建议；具体落实领导小组的决策及交办事宜；统一协调我市与国家 开发银行及其它金融组织和机构的具体问题； 统一协调解决政府投资该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 项目建设涉及各部门与各投融资主体之间的问题； 对各投融资主体提 出考核奖惩的建议。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第五条 政府投资项目融资应遵循量入为出，综合平衡的原则。 贷款资金的偿还来源包括各投融资主体的国有资产置换收益、 项目投该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 资收益、土地运作收益以及经营城市资源的各项收益等， 当上述资金 不足时，由市政府补助还款。设立市级城市建设偿债专项资金作为市 政府补助还款的来源，具体按《XX市市级城市建设偿债专项资金管 理暂行办法》（苏府〔2005〕11号）执行。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第六条 每年四季度，领导小组根据下一年度政府投资项目建设 资金总体计划，审定下一年度政府投融资计划，由领导小组办公室下 达给各投融资主体。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第七条各投融资主体根据下达的政府投融资计划制订年度融 资计划，具体落实项目融资的方式、规模、期限、融资成本、还贷来 源、融资次数和具体额度，由领导小组办公室向各投融资主体出具融 资批复，作为政府投资项目融资依据。投融资主体接到融资批复后， 要积极做好贷款前期准备工作，按照与有关金融机构确定的承贷金额 分别签订借款合同，报送领导小组办公室备案。融资过程中，投融资该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 主体在保证项目实施进度的前提下对部分融资事项进行调整， 应向领 导小组办公室报送调整方案备案。 第八条 政府投融资计划内的贷款担保由领导小组办公室以下 达担保通知书的形式在投融资体系内协调解决，有关单位要积极配 合，同时做好备查登记工作。另外，经过领导小组办公室批准，各投 融资主体也可以采用账户质押的方法进行融资。 若涉及政府信用担保 问题，统一由领导小组办公室办理。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第九条各投融资主体按照具体融资计划与有关金融机构确定 融资金额签订借款合同，并报送领导小组办公室备案。融资利率超过 人民银行公布的同期商业银行贷款基准利率的须经领导小组办公室 批准。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第十条 融资资金实行“专户管理、专账核算”，各投融资主体 在领导小组办公室指定的金融机构开立一般存款账户， 作为接受贷款 资金专户，专项用于拨付政府投资项目资金，并接受有关金融机构和 市财政局的监管以及国家审计的监督。 各投融资主体应根据融资合同 做好融资的还本付息工作。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第十一条充分利用政府增信手段强化各投融资主体的投融资 运作能力，采取政府投资项目建设资金拨改投、 非经营性国有土地作 价注资、城建资产授权管理以及城市资源授权利用等多项措施积极做 大各投融资主体的资本金规模，增加现金流入，提咼其资信等级。该文档为文档投稿赚钱网作品，