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专题强化训练 (七)
实用类 (非连续性 )文本比较异同题
一、 (2019 ·福建三校高三联考 )阅读下面的文字,完成 1~3 题。
(12 分)
材料一: 近日,国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和
发展的指导意见》,全面启动多种形式的医联体建设试点,要求三级
公立医院全部参与并发挥引领作用。 在城市主要组建医疗集团, 由三
级公立医院或者业务能力较强的医院牵头,联合社区卫生服务机构、
护理院、专业康复机构等,形成资源共享、分工协作的管理模式;在
县域主要组建医疗共同体,以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、
村卫生室为基础,与乡村一体化管理有效衔接; 跨区域组建专科联盟,
以专科协作为纽带, 组建区域间若干特色专科联盟, 重点提升重大疾
病救治能力; 在边远贫困地区发展远程医疗协作网, 公立医院向基层
医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务,利用信息
化手段促进资源纵向流动。 医联体内部形成分工协作机制, 推动形成
基层首诊、家庭医生服务等分级诊疗模式。
不论哪种合作模式,其目的都在于通过优化医疗资源结构布局,
提升医疗服务体系整体效能, 让老百姓在家门口享受到连续、 省钱且
优质的医疗服务。 (摘编自《人民日报》 )
材料二: 2015 年 8 月,深圳以罗湖区为试点,启动了医疗机构
集团化改革。
罗湖区整合 5 家区属医院和 23 家社康中心,成立唯一法人的基
层医疗集团 ——罗湖医院集团, 形成“人员编制一体化、 运行管理一
体化、医疗服务一体化 ”的“管理共同体 ”。该集团重新调整和明确
集团内各医疗卫生机构的功能定位: 医院逐渐向提供危急重症、 疑难
复杂疾病的诊疗服务和科研教学转变; 社康中心逐渐向提供常见多发
病诊疗、预防保健和公共卫生服务转变。
成立罗湖医院集团不是为了做强做大医院, 而是为了举集团之力
做强基层。因此, 罗湖医院集团不断将工作重心和优质资源下沉,并
建立财政补助、收费价格激励引导机制,做强做实社康中心。
为此,集团采取了如下改革措施:一是公开招聘优秀全科医生,
聘请外籍优秀全科医生对集团内全科医生进行培训, 组织专科医生进
行全科医生转岗培训, 鼓励集团专科医生到社康中心开设工作室; 二
是社康药品目录与集团内各医院药品目录一致,达到 1350 种,针对
缺药品种,集团 24 小时内配送到家;三是改善社康中心医疗装备水
平,在部分区域社康中心配置了 CT 、胃镜、眼底照相等设备,并打
造“社康检查、医院诊断 ”模式。
同时,罗湖医院集团对医保基金管理方式进行突破性改革, 对签
约参保人的住院统筹基金实行 “总额管理,结余留用 ”的制度,发挥
医保支付经济杠杆的倒逼作用,促使集团主动下沉资源做强社康中
心,做好预防保健和健康管理,让签约参保人少得病、少得大病。签
约参保人越健康, 集团越受益, 推动医保从 “保疾病 ”向“保健康 ”
转变,促进医院集团从 “治病挣钱 ”向“防病省钱 ”转变。
改革两年多来,
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