《企业自主创新税收交流材料》.docx

企业自主创新税收交流材料 内容提要：提高企业创新能力是贯彻科学发展观和构建 和谐社会的重要内容。本文分析了提高企业自主创新能力的 必要性，对我国企业自主创新能力作出基本判断，从理论和 实证等多角度论证税收政策与企业自主创新能力的相关性， 进而在对我国支持企业自主创新现行税收政策进行基本评 价的基础上，对完善企业自主创新税收政策提出有见地的多 项建议。 关键词：企业自主创新能力；税收政策 一、提高企业自主创新能力的必要性 中共十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立 全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发 展”。可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济 建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整 个社会走上生产发展、 生活富裕、生态良好的文明发展道路。 据统计，我国人均能源资源占有量不到世界平均水平的一 半，石油仅为十分之一；人均水资源仅相当于世界平均水平 的四分之一。与此同时，我国的资源利用效率不高。目前我 国能源利用率为33%每创造1美元国民生产总值，消耗的 煤、电等能源是世界平均值的 3?4倍，我国每万元 GDP产该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 出用水量是全球平均水平的 4倍。①另外，生态环境急剧恶 化，土地沙漠化、水土流失、森林草地退化、江河断流、湖 泊萎缩、生态系统失衡、城市环境污染等一系列生态环境问 题日益突出。中国的资源禀赋决定了不可能再走以往大量消 耗能源、资源支持工业化的发展道路，资源的利用状况和生 态环境的恶化要求必须通过提高企业自主创新能力来实现 经济社会的持续发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 综合来看，企业在自主创新体系中的地位、企业对知识 产权保护的重视程度、产学研的沟通程度、支持企业自主创 新的相关政策环境、技术市场健全程度、国家的科技状况、 创新意识和创新氛围等因素均会对企业自主创新能力的提 高有重要的作用。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、对我国企业自主创新能力的基本判断 新中国成立以来，我国已经历了两次创新浪潮：次创新 浪潮发生在计划经济时代，特征是“封闭状态下的自立创 新”，创新主体是国家；第二次创新浪潮发生在改革开放以 后，特征是“开放状态下的全面引进再创新”，创新主体从 国家逐渐转移到企业，企业的创新主体地位日渐突出。加入 To后，借助全球产业格局调整的重大机遇， 现在我国企业迎该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 来了以“开放状态下的自主创新” 为特征的第三次创新浪潮。 ② 我国企业已经具备提升自主创新能力的条件和动力 我国企业已经具有较强的技术创新能力，这是全面提升 本土企业自主创新能力的基本条件。③ 0*年3月，国家统计局发布的大中型工业企业自主创新 分布情况数据表明，20*年我国开展自主创新活动的企业已 达6566个，占全部企业的 23.7%.其中，开展自主创新活动 的大型企业1239个，占全部大型企业的 58.1%.①20*年我国 已拥有省市以上认定企业技术中心的企业 2878家，其中国该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 家认定技术中心所在企业 332家。332家国家认定企业技术 中心所在企业共支出科技活动经费 1138.14亿元，其中 R≈D支出689.82亿元，占科技活动经费支出额的比重为 60.61%.科技活 动经 费支出占产品销售收入 的比重达到 3.97%，研究与试验发展经费支出占产品销售收入的比重达 到2.41%.②截至20*年底，共拥有有效发明专利 4213项；该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 申请并获得受理的专利 2*07项，其中发明专利1*19项。在 20*年共主持和参与了 2502项国家和行业标准的制定， 比20* 年增长38.53%，平均每家企业参与了 7.58项标准的制定。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 ③ 企业开始形成市场导向的自主创新机制。 越来越多的企业意识到在激烈的市场竞争中不坚持自 主创新，就无法适应当代经济竞争知识化和全球化的挑战， 这成为我国企业提升自主创新能力的最强大动力。目前，我 国现有的科技人才已达 3200万，具有研发能力的科技人才该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 达1*万；研发投入总额已跃居世界第六位， 并有比较完整的 学科布局，生物、纳米、航天等重要领域的研发能力跻身世 界先进行列；13亿人口的巨大市场，对创新的需求潜力巨大， 在这种需求的拉动下，越来越多的企业开始形成市场导向的 自主创新机制。④该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 我国企业技术创新活动在向自主创新的高层次发展。 0*年8月，中国企业联合会、中国企业家协会发布的 《中 国企业发展报告》显示，企业的