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关于粮食仓储设施统计工作的方案
一、目的
“与时俱进,开拓创新”。对今年粮食仓储设施统计工作,将在原有
粮食仓储统计报表的基础上改进,采用数据库格式管理和传递数据,
并补充使用传统纸质报表,全面调整和规范统计内容、指标、表式和
报送程序,达到以下三个目的:
1、将粮食仓储设施统计纳入《国家粮油统计制度》中,逐步规范化、
科学化和制度化;
2、反映三批国家储备粮库项 目新建设仓房和设备的情况,使包含
新的统计内容,调整部分指标;
3、应用计算机及网络等新统计手段,提高工作效率和统计数据准
确性。
二、原则
(一)统一标识:仓容量、粮库质量等指标的判断和计量标准,对于不
同粮库和设施必须统一;
(二)明确范围:区 所有权、建设方式、完好程度等的不同,明确对
什么样的粮库进行统计,什么样的粮库不统计;
(三)符合实际:设置的统计指标应是实际工作所需要的,在统计过
程中是可以操作的;
(四)有利发展:一要考虑将来应有计算机网络等手段远程自动汇总、
分析新方式的要求;二要考虑进入 WTO 后,不同所有制的仓储企业逐
步进入粮食仓储业的趋势。
三、主要修改内容
(一)数据管理格式与报表样式的修改
采用在软件中以数据库结构管理数据与在报送过程中以报表形式
汇总 报数据相结合的方式。将原有的 2 个独立报表《国家粮食仓库年
报表》、《粮仓机械设备年报表》,合并为'全国粮油仓储设施数据库'(数
据库为软件核心,不出现在用户界面),并通过专用软件实行数据库管
理;为了布置工作、填写和报送方便,在纸质报表和软件的用户界面中,
将数据库分解为 5 个以电子报表格式进行填报和汇总操作。
数据库结构的数据管理方式是指:为发挥计算机汇总以至网络统计
的优势,将报表变更为数据库格式,即每个粮库的所有数据实际 仅
为数据库中的一条记录,在数据库中只占一行(但每一行可含数百个
列,涵盖全部需统计的数据。采用数据库方式进行统计汇总后,可以
方便地分析一些重要的数据指标的比例关系和变化趋势,如计算全国
平均每亿斤仓容配备的某种设备的数量;如按各种要求任意形成满足
不同使用要求的报表。
(二)统计方式及报送要求的修改
将现行的'按照即定表式由粮库直至各级粮食行政主管部 门逐级人
工 报并汇总'的方式,调整为' 由各级粮食主管部 门负责按要求应用
专用软件通过电脑软盘将本地区和单位所有粮库的汇总数据(主产区
须有所有库点的数据),逐级审核并报送到国家粮食局管理司,由国家
粮食局管理司计算机自动读取数据并汇总形成全国粮食仓储设施数
据库'的方式。
新统计方式的具体要求:
1、粮食仓储设施报表为年报表,每年 报一次,统计时点为 2002
年 12 月 31 日;
2、各粮库按照要求在纸质报表上填写全部数据,并报送基层粮食
局(主要为县粮食局,但地区以上粮食局的直属库报主管粮食局) ;
3、基层粮食局在审核后,应用国家粮食局统一软件将本行政区内
所有粮库的数据汇总,再把所有数据导出到软盘,同时填写纸制汇总
报表并加盖公章;将 电脑软盘、纸制汇总报表和书面统计报告报送
级粮食局(主产区报送的软盘中还须有所有库点的数据) ;
4、 级粮食局和使用软件读取报来的软盘数据,用软件自动汇总
成本地区和单位的汇总表,将所有报表数据导出到软盘,汇总表用纸
制报表填写并盖章,连同统计报告,与软盘一起报送国家粮食局管理
司。
5、统计报告的内容:
A 、本行政区统计工作开展情况;
B、本次统计结果与 2000 年统计结果相比发生的变化以及对这种
变化的原因分析;
C、对统计数据准确性的判断以及遗漏情况和其它特殊情况的说明
等。
(三)统计范围的修改
1、统计范围为具有独立法人资格的,与粮食行政管理部 门、国有
粮食(集团)以及农垦系统(今年在本项统计工作中简称为'国有粮食系
统')有隶属关系的粮食仓储企业和事业单位所属的设施。粮库仓容统
一按照'实际仓容'统计。原则上一个独立法人粮库为 1 个统计填报单位
(粮库) ;但对于有些地区粮改后县(市)只有一个收储(或购销)为独立法
人的企业且各粮库是该报帐单位的,按报帐单位为统计填报单位。对
于附营企业、已改制企业,只统计其中为国有粮食系统控股的企业。
2、粮库仓容量不含简易储粮设施、地坪和罩棚的仓储能力。简易
储粮设施、地坪和罩棚单列指标统计;
3、设置三批新建粮库和世行项
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