突发事件应急演练指南(同名22723).pdfVIP

突发事件应急演练指南 目 录 1 总则 1.1 应急演练定义 1.2 应急演练目的 1.3 应急演练原则 1.4 应急演练分类 1.5 应急演练规划 2 应急演练组织机构 2.1 演练领导小组 2.2 策划部 2.3 保障部 2.4 评估组 2.5 参演队伍和人员 3 应急演练准备 3.1 制定演练计划 3.2 设计演练方案 3.2.1 确定演练目标 3.2.2 设计演练情景与实施步骤 3.2.3 设计评估标准与方案 3.2.4 编写演练方案文件 3.2.5 演练方案评审 3.3 演练动员与培训 3.4 应急演练保障 3.4.1 人员保障 3.4.2 经费保障 3.4.3 场地保障 3.4.4 物 和器材保障 3.4.5 通信保障 3.4.6 安全保障 4 应急演练实施 4.1 演练启动 4.2 演练执行 4.2.1 演练指挥与行动 4.2.2 演练过程控制 4.2.3 演练解说 4.2.4 演练记录 4.2.5 演练宣传报道 4.3 演练结束与终止 5 应急演练评估与总结 5.1 演练评估 5.2 演练总结 5.3 成果运用 5.4 文件归档与备案 5.5 考核与奖惩 6 附则 6.1 名词解释 6.2 适用范围 1 总则 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体 应急预案》和国务院有关规定，为加强对应急演练工作的指导，促进应 急演练规范、安全、节约、有序地开展，制定本指南。 1.1 应急演练定义 应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等 （以下统称演练组织单位）组织相关单位及人员，依据有关应急预案， 模拟应对突发事件的活动。 1.2 应急演练目的 （1）检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题， 进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。（2）完善准 备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物 、装备、 技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备 工作。（3）锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单 位和人员等对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。（4）磨合 机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理 顺工作关系，完善应急机制。（5）科普宣教。通过开展应急演练，普及 应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。 1.3 应急演练原则 （1）结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练 目的，根据 源条件确定演练方式和规模。（2）着眼实战、讲求实效。以 提高应急指挥人员