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美国旧金山政府的 25 个利民提案 2016 年是美国的大选年，全国各地政府提案投票宣传活动正热火朝天地进行着，旧金山今年也有 20 多项提案，其关系到旧金山民众生活的方方面面，现梳理各项提案如下。 A 提案——学校公债：为了将旧金山联合校区设施修复到符合无障碍通行、健康、安全、防震及教 学的现行标准，更换老旧水管、电气、冷暖气通风设备及建筑物主要系统，翻新老旧的教室与训练设 施，兴建学校设施并更换陈旧的活动式教室，发送信息技术系统和食物备制系统，旧金山联合校区是 否应在年度审计和市民监督下，以法定利率发行金额不超过 7 亿 4425 万元的公债。 B 提案——市立大学物业税：为了继续向旧金山市立大学提供州政府无法取走的本地资金并抵消经 费削减以避免裁员；确保学生获得可负担的教育；保留写作、数学和科学等核心课程；为学生的四年 大学教育做好准备，提供护理、工程/技术等职业的就业培训；提供辅导员；保持大学图书馆继续开 放营运。旧金山社区大学是否应在年度独立审计与公民监督下继续征收现有的年度物业税，数额为每 年每户 99 元，为期 15 年。 C 提案——可负担房屋收购与修复资助贷款：旧金山地震贷款与房屋保存公债，1992。为了修改 1992 年选民赞成的提案 A，以允许产生公债负债作为一项额外用途，来资助高危多单位住宅建筑 物的收购、改善与修复并将此类建筑物改建为永久可负担房屋；旧金山是否应在独立市民监督与定期 审计约束下，发行不高于 2 亿 6070 万元的普通义务公债。 D 提案——职缺任命：市府是否应修改市宪章，要求市长在地方民选职位出现空缺起28 日内进行 临时任命填补空缺；规定临时填补市参议会空缺者不得在剩余任期内参加填补该空缺所举行的选举； 并要求市府若无预定举行的市选举，应在 126 至 154 日内举行选举以填补市参议会空缺，若该期 间内已预定举行另一场选举则为 180 天内，若选务处处长提出要求并获得市长与市参议会批准可超 过 180 天。 E 提案——维护街道树木和周围人行道的责任：市府是否应修改市宪章，将物业业主维护其物业周 围树木及修复遭树木破坏的人行道之责任转交给市府，并且每年从市府普通基金拔出 1900 万元经 费用于支付此费用，且经费根据市府财政收入每年进行调整。 F 提案——青少年地方选举投票权：市府是否应修改市宪章，允许身份为美国公民、年龄至少 16 岁并已登记投票的旧金山居民投选本地候选人以及地方选票提案； G提案——警察监督：市府是否应修改市宪章，将“市民投诉办公室”重新命名为“警察问责处” （DPA）； 要求 DPA 审查旧金山警察局的武力使用政策及其对警察行为失当投诉的处理; 允许 DPA 稽核或审查旧金山警察局的政策、程序或做法；指明 DPA 可调阅哪些市政记录以履行职 务；以及规定 DPA 向市长单独提交预算。 H 提案——公众权益维护人：市府是否应修改市宪章，调阅“公众权益维护人”职位，负责调查并尝 试解决有关市政服务与项目的民众投诉；以及是否应制定市府政策，提供公众权益维护人足够经费和 至少 25 名工作人员的支援。 I 提案——老年人与残障成人资助经费：市府是否应修改市宪章，建立“尊严基金”并每年至少从普通 基金提拔 3800 万元经费，并定期提高拔款金额，直到 2037 年 6 月 30 日为止，来支付用以协助 老年人与残障成人的项目和服务。 J 提案——无家可归者和交通基金：市府是否应修改市宪章，建立一项“无家可归者房屋和服务基 金”，向无家可归者提供服务，包括住房与“遊民辅导中心”，每年分配 5000 万元，为期 24 年并 每年调整，用于防止无家可归情况和脱离无家可归状态后过渡时期的协助；以及设立一项“交通改善 基金”，每年分配 1 亿 160 万元，为期 24 年并每年调整，用于改善本市交通网络。 K 提案——普通销售税：市府是否应将销售税提高0.75%，使总税率达到 9.25%。 L 提案——交通局任命与预算：市府是否应允许市长提名四位旧金山交通局董事会成员，但需获得 市参议会批准；允许市参议会任命三名成员；将市参议会对旧金山交通局提议预算需要 7 票反对有 效减为 6 票；并要求如果市参议会驳回原始预算，旧金山交通局必须对参议会发现的结果做出回应 并提交一份修订预算。 M 提案——住房与开发委员会：市府是否应修改市宪章，设立“住房与开发委员会”来监管两个新部 门（经济与劳动力发展局、住房与社区发展局），该部门将接管即将停止动作的经济与劳动力发展办 公室和市长住房与社区发展办公室事务。 N 提案——非公民在学校委员会选举的投票权：市府是否允许非公民的旧金山居民获得对教育委