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通信建设工程概预算考试参考资料 第一章 建设项目管理和工程造价 第一节 建设项目管理概述 建设项目是指按照一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上独立的组织形式，实行统一管理，有一个或 者若干个具有内在联系的工程做组成的实体。 建设项目按照合理确定工程造价和建设管理工作的需要，可划分为单项工程，单位工程，分部工程和分项工程。 单项工程是建设项目的组成部分，是指具有单独的设计文件，建立后可独立发挥生产能力或效益的工程。 单位工程是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计文件，能单独施工，但建成后不能独立的发挥生产能力或使用 效益的工程。 分部工程是单位工程的组成部分，分部工程一般按工种来划分，也可按单位工程的构成部分来划分。分项工程是分部 工程的组成部分，一般按照分部工程划分的方法划分分部工程，再将分部工程划分为若干个分项工程。注：分项工程 是建设工程的基本构成要素，称为“假定建设产品”。 建设项目分类 一． 按投资用途分类 ：生产性建设、 非生产性建设 二． 按投资性质分类 1. 基本建设 2. 技术改造项目 三． 按建设阶段分类 1. 筹建项目 2. 本年正式施工项目 3. 本年首尾项目 4. 竣工项目 5. 停缓建项目 四．按建设规模分类，建设项目可划分为大中型和小型两类。建设项目的大中型和小型是按项目的建设总规模或总投 资确定的。工业建设项目和非工业建设项目的大中型，小型划分标准，会根据各个时期经济发展水品和实际工作中的 需求而有所变化，执行时以国家主管部门的规定为准。 第二节 建设程序：建设程序是指建设项目从项目建设，科研，评估，决策，设计，施工到竣工验收，投入生产整个建 设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则。不能颠倒，严格顺序。 建设程序及内容：一般的大中型和限额以上的建设项目从建设前期工作到建设，投产要经过项目建议书，可行性研究， 初步设计，年度计划安排，施工准备，施工 图设计，施工招标书，开工报告，施工，初步验收，试运行，竣工验收， 交付使用能环节。 一．立项阶段 1.项目建议书 2.可行性研究 二．实施阶段 1.初步设计：初步设计是根据批准的可行性研究报告，以及有关的设计标准，规范，并通过现场勘探工 作取得可靠的设计基础资料后进行编制的。初步设计的主要任务是确定项目的建设方案进行设备选型，编制工程项目 的总概算。其中，初步设计中的主要设计方案以及重大技术措施等应通过技术经济分析，进行多方案比选论证，未采 用方案的而要情况及采用的选定理由均应写入设计文件。 (1)总设计文件内容包括设计总说明及附录，各单项设计总图，总概算编制说明及概算总表。 (2)各单项工程设计文件一般由文字说明，图纸和概算三个方面组成，具体内容依据各专业的特点而定。 2. 年度计划 定义：包括基本建设拨款计划，设备及主材（采购）储备货款计划，工期组织配合计划等，是编制保证工 程项目总进度的重要依据。 建设项目必须具有经过批准的初步设计和总概算。 3.施工准备 施工准备是基本建设程序中的重要环节，是衔接基本建设和生产的桥梁。 4.施工图设计 施工图设计文件应根据批准的初步设计文件和主要设备订货合同进行编制，并绘制施工详图，表明房屋， 建筑物，设备的结构尺寸，安装设备的配置关系和布线，施工工艺和提供设别，材料明细表，并编制施工图预算。施 工图设计文件一般由文字说明，图纸和预算三部分组成。 可不编制总体部分的综合文件。 5.施工招标或委托 施工招标依照《中华人民共和国招标投标法》规定，可采用公开招标和邀请招标两种方式。 6.开工报告 前一个月向主管部门提出 7.施工 应由持有相应资质证书的单位承担，对于隐蔽工程，由建设单位委派 代表随工验收；如有监理，则由监理工程师履行。 三． 验收投资阶段 1.初步验收 初步验收通常是指单项工程完工后，检验单项工程各项指标是否达到设计要求。 2.试运转 试运转由建设单位负责组织，供货厂商，设计，施工和维护部门参加，对设备，系统的性能，功能和各项技 术指标以及设计和施工质量等进行全面考核。竣工验收时工程建设过程的最后一个环节，是全面考核建设成果，检验 设计和工程质量是否符合要求，审查投资使用是否合理的重要步骤。3个月内。 3.竣工验收 竣工验收对保证工程质量，促进建设项目及时投产，发挥投资效益，总结经验教训有重要作用。之前，建 设单位应向主管部门提出竣工验收报告，编制项目工程总决算，并系统整理出相关技术资料。 第三节 工程造价 ：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。 一. 工程造价的作用 （一）建设工程造价是项目决策的工具，建设工程投资大，生产和使用周期长等特点决定了项目决策的重