国家中长期教育改革和发展规划纲要课件.ppt

国家中长期教育改革和发展规划纲要 ? 2008 年 8 月国家启动了《国家中长期教育改 革和发展规划纲要（ 2010-2020 年）》研究 制定工作。在深入调研、广泛听取意见建 议的基础上，经反复研究修改，到 2010 两 会前夕，形成了公开征求意见稿。今年 6 月 21 日，中央政治局审议并通过， 7 月 30 日《 规划纲要》全文公布。 主要内容 ? 《规划纲要》出台的背景 ? 教育改革的主要目标 ? 几个热点问题 一、 《规划纲要》出台的背景 改革开放 30 多年来，中央出台了教育方面的三个具有 里程碑意义的重要纲领性文件： ? 1985 年的《中共中央关于教育体制改革的 决 定》 ? 1993 年的《中国教育改革和发展纲要》 ? 1999 年的《中共中央国务院关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定》 （一）世情 当今世界多极化、经济全球化深入发展，科 技进步日新月异，全球进入空前的创新密 集和产业振兴时代，许多国家都把发展教 育、开发人力资源作为重大国家战略。我 国要在日趋激烈的国际竞争中立于不败之 地，必须优先发展教育。 （二） 国情 2020 年我国将进入实现全面建设小康社会奋 斗目标、加快社会主义现代化建设的新阶 段。未来 10 年，我国要保持经济平稳较快 发展、如期全面建成小康社会、实现现代 化目标，根本靠创新，关键在人才，基础 在教育。 （三） 民情 教育事业涉及千家万户，关乎人民群众切身 利益。制定教育规划纲要对于满足人民群 众对教育的新期待，解决我国教育领域存 在的突出矛盾和问题，推进教育改革发展 都具有重大战略意义和深远影响。 （四）教情 新中国成立特别是改革开放以来，我国教育 事业取得了举世瞩目的成就，建成了世界 最大规模的教育体系，城乡免费义务教育 全面实现，高等教育进入大众化阶段，教 育公平迈出重大步伐，实现了从人口大国 向人力资源大国的转变。 ? 2009 年，我国有普通高校 2305 所（含独立学 院 322 所），高等教育毛入学率达到 24.2% ， 各种形式的高等教育在学总规模达到 2979 万 人，居世界第一，是 1949 年 12 万人的 248 倍 ，是 1978 年 228 万人的 13 倍，是 1998 年 643 万 人的 4.63 倍；有高等教育学历的从业人员总 数约为 9830 万人，居世界第一，已成为高等 教育大国。 二、教育发展的主要目标 （一）未来十年教育改革发展的战略目标 确保到 2020 年我 国基本实现教育现代 化，基本形成学习型 社会，进入人力资源 强国行列。 ——胡锦涛 ? 教育现代化 —— 教育现代化首先 要使教育理念符合 教育的本质规律。 ? 学习型社会 —— 本质是使全体人民发自内 心地热爱学习，人们会自觉 地把终身学习看成是一种生 活方式和生存方式，而不是 受外部因素影响和压力而进 行的被动式学习。 ? 人力资源强国战略 剑桥大学 （二）发展目标 到 2020 年， ? 基本普及学前教育 ? 巩固提高九年义务教育水平 ? 高中阶段和高等教育毛入学率分别达到 90 ％和 40 ％ ? 主要劳动年龄人口接受高等教育的比例达 到 20 ％以上 ? 高等教育的发展任务 —— 全面提高高等教育质量 —— 提高人才培养质量 —— 提升科学研究水平 —— 增强社会服务能力 —— 优化结构办出特色 三、几个热点问题 （一）关于教育公平问题 “一切不平等的根源在教育的 不平等。教育不平等，就业就 不平等，就业不平等，收入就 不平等，收入不平等，生活就 不平等，生活不平等，下一代 就不平等。” 城乡免费义务教育 高中阶段教育 职业教育 ? 校际之间、地区之间、城乡之间，教育差距比较 大。 （二）关于高考招生改革 ? 高考改革社会高度关注， 主要问题是一考定终身，省 际入学机会不公平，加分政 策过多过滥，高校招生自主 权不够，考试内容和形式不 利于素质教育等。 北大、川大：中学校长实名推荐制 孙见坤事件 （三）关于创新人才培养，提高人才培养质量 “这么多年培养的 学生，还没有哪一 个的学术成就能跟 民国时期培养的大 师相比！” “为什么我们的学 校总是培养不出杰 出的人才。” 百年大计，教育 为本；教育大计，教 师为本。振兴民族的 希望在于