绿色矿山创建标准与考评指标.pdf

绿色矿山创建标准及考评指标 [ 导读] 绿色矿山是在新形势下对矿产资源管理工作和矿业发展道 路的全新思维。建设绿色矿山是促进矿业经济进步的必由之路 ,, 一、绿色矿山的含义 绿色矿山是在新形势下对矿产资源管理工作和矿业发展道路 的全新思维。建设绿色矿山是促进矿业经济进步的必由之路，“绿 色矿山”的理含符合 21 世纪的发展要求，更顺乎“以人为本，坚 持可持续发展”的科学发展观各建设和谐社会的内在要求。 绿色矿山是以保护生态环境、降低资源消耗、追求可循环经 济为目标，将绿色生态的理念与实践贯穿于矿产资源开发利用的全 过程（矿山勘探、规划与设计、矿山开发、闭坑设计），体现了对 自然原生态的尊重， 对矿产资源的珍惜， 对景观生态的保护与重建。 绿色矿山建设是一项复杂的系统工程。它代表了一个地区矿产 资源开发利用总体水平和要持续发展潜力，它着力于科学、低耗和 高效合理开发利用矿产资源，并尽量减少资源储量的消耗，降低开 采成本，实现资源效能的最佳化。 二、绿色矿山的建设要求 （一）绿色矿山必须依法设置和组织生产 绿色矿山建设必须根据环境影响评价法和矿产资源法的要法 语，进行环境影响评价和安全现状综合评价，具有可地的水土保持 措施（方案），依法取得采矿权、矿山安全生产许可证、林木采伐 许可证、爆炸物品使用许可证等相关证照， 依法建立各项管理制度， 依法管理和组织生产，依法交纳各项税金和治理准备金，确保安全 生产。 （二）绿色矿山必须按科学、低耗和高效的原则，合理地开发 利用矿产资源。 按科学、低耗和高效的原则，合理地开发利用矿产资源是其基 本的前提。矿产资源开采，首先必须根据资源状况、需求和技术水 平进行科学合理的规划和设计，正确选定开采方式和技术装备；其 次，要提高资源的回收率和利用率，尽量减少对资源储量的消耗； 第三，要降低开采成本，综合利用各类资源（共、伴生矿及废弃资 源），使有限的资源发挥最大的效益。 （三）绿色矿山必须满足自然生态与环境保护的要求。 绿色矿山建设是以解决环境问题作为着力点而展开的管理实 践。矿山企业应当将环境保护纳入经营理念之中，坚持以保护为方 针，创立无污染、无废物、无废气的生产系统，减少对生态环境的 破坏并及时恢复生态环境， 在设计、开采、运输等过程推行全面“绿 化”，不产生新的生态环境问题。 （四）绿色矿山必须以资源的可持续和经济的可循环为发展方 向。 不断降低矿石品位扩大储量和勘查新的资源，延长矿山服务年 限，及早进行新的产业更替和更新，使矿山得到新生，研究矿山闭 坑的生态恢复与复垦技术，制定矿山闭坑规划和后续土地利用与监 测方案（计划），及早设定用地方向，并在边采边整治中体现此方 向性要求。 三、绿色矿山创建标准 （一）合法采矿（矿山开采合法化） 1 、矿山企业必须依法取得采矿权、矿山安全生产许可证、林 木采伐许可证、爆炸物品使用许可证等相关证照；符合国家法律、 法规和产业政策、矿产资源规划和地质环境保护规划。 2 、矿山建设项目有经过审批的矿山环境影响评价、水土保持 措施（方案）和安全现状综合评价等报告；矿山企业依法管理和组 织生产，依法缴费、纳税和足额交纳矿山环境恢复治理保证金。 3 、申报前两年内，无安全生产责任事故，未造成人员死亡， 未发生任何环境污染事故， 未受到国土、环保、公安、安监、水利、 林业等行政主管部门给予的行政处罚。 （二）高效利用（资源利用高效化） 1 、矿产资源开发利用科学规范，开采回采率、采矿贫化率和 选矿回收经达到设计要求，达全省同类矿山先进水平。 2 、矿产资源利用率高，优质优用，没有采富弃贫、浪费和破 坏资源及环境的行为， 产品结构优化合理， 废弃资源回收利用率高， 达全省同类矿山领先水平。 3 、经济效益显著，社会效益和生态效益良好的同时，积极推 广用节能新技术、 新工艺， 吨耗资源产生的经济效益（税、费、利） 高，实现节能降耗（能耗指标低），达全省同类矿山先进水平。 （三）科学开采（开采方式现代化） 1 、严格