棚户区改造融资的模式.pdfVIP

实用标准文案 一、融资模式分类 目前，我国棚户区改造项目融资主要有 商业银行贷款、开发性金融、公积金 贷款、债券、股权、资产支持证券、信托计划、资产管理计划以及 PPP等模式。 按照融资方式与特点，可分为四大模式： （一）贷款融资模式 包括开发性金融、商业银行贷款和公积金贷款模式。这类模式是通过向不同 金融机构或者主体申请贷款融资获得棚户区项目资金。 1. 商业银行贷款 商业银行贷款融资模式是指棚户区项目承建企业或项目公司通过向商业银 行贷款的方式融资模式。 由于棚户区改造项目贷款数额大和周期长等特点， 商业 银行发放的棚户区改造项目贷款在承贷主体范围、 贷款品种、 自有资金比例、 担 保方式、贷款期限、合法手续认定方面与一般商业性贷款有所不同。 商业银行贷款模式的运作包括四个主要环节：（ 1）项目公司或者承建企业 向商业银行申请贷款。（ 2）商业银行对项目和企业进行审查评估，如该项目是 否四证齐全、 抵押物是否充足、 企业资质是否满足贷款条件、 项目是否满足国家 政策等。（ 3 ）商业银行决定贷款后与项目公司或承建企业签订贷款合同，确定 贷款利率、期限、还款计划、抵押方式并向商业银行以发放贷款形式向企业融资。 （4）承建企业将资金用于棚户区开发，按照贷款合同约定的还款方式（分期还 款或者一次性还本付息）还本付息。 商业银行贷款模式的 优势 在于 融资环节较少、程序简单 ；对融资企业和项目 公司 资质要求比发行债券低 。其劣势是融资 成本较高 、对项目资本金要求严格 、 要求棚改自身商业价值高 。 2. 住房公积金贷款 住房公积金贷款模式是扩大棚户区改造资金来源和提高公积金资金使用效 率的融资模式。 2010 年 8 月，国家公布第一批利用住房公积金贷款支持保障性 住房建设的试点城市和试点项目，其中包括北京、重庆等 28 个城市， 133 个保 障房项目，贷款额度约 500 亿元。其中，棚户区改造项目 15 个，贷款金额 54.8 亿元。金额较大的有乌鲁木齐 5 个棚户区项目合计公积金贷款 25 亿元、济南中 大南片区棚户区项目公积金贷款 10 亿元，唐山危改项目 13 亿元和运城棚户区项 目公积金贷款 6 亿元。第二批试点新增 64 个试点城市，全国公积金支持保障性 住房试点城市扩大到 93 个。 精彩文档 实用标准文案 公积金贷款的运作模式与商业银行模式基本相同。区别在于， 公积金管理中 心并不自行发放贷款， 只是提供贷款资金， 委托商业银行贷款给承建企业 。贷款 利率、期限、抵押方式与普通的商业银行贷款基本一致。 （二）债务工具直接融资模式 包括 企业债、公司债、中期票据和资产支持票据等融资模式 。直接债务融资 模式由承建棚户区改造项目的企业或者项目公司通过发行各类融资债务工具来 获得资金。 融资企业和出资人通过债务工具形成直接的债权债务关系， 债务关系 到期后融资企业向出资人支付本息。 1. 债券融资模式 债券融资是指由承建企业或者项目公司授权代理机构， 发行