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完善公益征收征用法律制度的思考 引 论：问题的提出 一、公益征收征用：概念的界定与范围问题 二、公共利益：公益征收征用的合法性问题 三、程序合法：公民财产权的法律保障问题 四、公正补偿：公益征收征用的补偿原则问题 摘 要：在第四次修改现行宪法确立了公益征收征用的一些基本原则之后，国家制订一部公益征收征用法从而完善公益征收征用法律制度就显得极为必要和非常迫切。本文探讨了国家制定公益征收征用法的几个基本问题。认为，在公益征收征用的对象上，应包括无形资产和集体所有财产，现阶段原则上不宜把国家对个人和集体财产权的限制（或称实质损害）也包括在公