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寻甸浩恒磷矿经贸有限公司摆宰磷矿矿山地质 环境恢复治理设计和土地复垦工程规划设计 （公示稿） 寻甸浩恒磷矿经贸有限公司 2020 年01 月 1 第一部分 方案编制背景 一、任务的由来 寻甸浩恒磷矿经贸有限公司摆宰磷矿(以下简称“摆宰磷矿”)，隶属寻甸县金所乡 摆宰村管辖。采矿许可证证号5300000820158，生产规模6 万t/a，矿区面积0.1621km ²，开采标高2163～2211m，开采方式为露天开采，有效期为2008 年5 月-2011 年5 月。 摆宰磷矿为已注销矿山(2012年注销)，为关停矿山。根据《云南省国土资源厅关于 做好政策性关闭矿山矿业权价款退还等有关工作的通知》（云国土资〔2018〕97 号），矿 山闭矿后，必须完成编制矿山地质环境恢复治理设计和土地复垦工程规划设计，报县级 自然资源行政主管部门备案后实施。且秉承“谁破坏、谁治理”和“谁治理、谁受益” 原则，矿山立即展开了闭坑恢复治理和土地复垦的工作。故寻甸浩恒磷矿经贸有限公司 委托湘潭市煤田地质科技工程有限公司和云南金壤科技有限公司共同承担《寻甸浩恒磷 矿经贸有限公司摆宰磷矿矿山地质环境恢复治理设计和土地复垦工程规划设计》的编制 工作。 二、编制目的 为认真贯彻生态文明建设要求和习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理 念，切实落实国土资发〔2010〕119 号《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发 展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》、国土资规〔2017〕4 号《国土资源部关于加 快建设绿色矿山的实施意见》和《云南省国土资源厅关于做好政策性关闭矿山矿业权价 款退还等有关工作的通知》（云国土资〔2018〕97 号）要求，为切实做好履行矿山地质 环境恢复治理与土地复垦义务，按“以人为本”的原则，对寻甸浩恒磷矿经贸有限公司 摆宰磷矿矿区内历史矿山地质环境问题进行一次性治理，达到防灾减灾、构建和谐社会、 促进土地资源可持续利用的目的。 三、治理区概况 寻甸浩恒磷矿经贸有限公司摆宰磷矿始建于2008 年5 月，矿区面积0.1621km²。 历史矿山采用露天开采，历史矿山露天采矿共设置有1 个露天采场，露天开采产生 的废石土堆积在寻甸浩恒磷矿经贸有限公司摆宰河尾蔡家营盘矿区磷矿(相邻矿山)设 置的废石场内，本矿山未设置废石场。 2 故最终确定本次治理区范围为现状露天采场。 第二部分 矿山地质环境问题和工程实施治理的必要性 一、矿山地质灾害现状分析 历史矿山露天开采共形成1 个露天采场，共1 个采场边邦，采场边邦边坡潜在滑动 面物质以第四系残坡积层及风化岩层为主，边邦边坡主要沿上述两个软弱结构面形成。 在不利因素的综合作用下，边邦边坡潜在滑动面(带)沿上述两个软弱结构面滑移的可能 性较大。 现状条件下，露天采场边邦边坡北部主要直接威胁治理区下部的摆宰村、摆宰小村 共2 个居民点，含居民人身安全、居民住房等，威胁人口约796 余人，潜在经济损失约 800 余万元。另外，还分布多条农村道路和大量居民耕地。露天采场边邦边坡的存在影 响摆宰村、摆宰小村村民正常生产、生活秩序和社会经济的发展。 二、矿区地形地貌景观破坏现状分析 历史矿山露天开采共形成1 个露天采场，露天挖采后地表呈“凹”形微地貌，造成 大范围的山体破损、岩石裸露、土壤流失，对原地形地貌直接破坏面积约12.6273hm²， 对地形地貌破坏严重。 三、治理区土地损毁现状分析 摆宰磷矿治理区损毁土地总面积 12.6273hm²，按土地利用类型统计：其中为旱地 1.1826hm²，为有林地9.2636hm²，为其他草地2.0325hm²，为农村道路0.0159hm²，为 采矿用地0.1327hm²；按土地损毁方式统计：全部为挖损损毁；按土地损毁程度统计： 全部为重度损毁；涉及土地权属为金所乡摆宰村民委员会。 四、工程治理的必要性分析 1、工程治理的必要性 从生态环境保护和有利于保护土地的角度，根据矿山土地利用状况、生产建设占地 情况和自然环境条件