世界能源领域前沿技术发展综述.docVIP

PAGE 19 世界能源领域前沿技术发展综述 随着新一轮工业革命兴起，应对气候变化达成全球共识， \o 能源技术新闻专题 能源技术成为引领能源产业变革、实现创新驱动发展的源动力。目前，世界主要国家和地区均把能源技术视为新一轮科技革命和产业革命的突破口，从能源战略的高度制定各种能源技术规划、采取行动加快能源科技创新，以增强国际竞争力。 同时，能源技术开发的最新动态也预示着未来全球能源发展趋势。 一、世界主要国家能源技术发展战略布局 1.欧盟：升级版战略能源技术计划开展研究与创新优先行动 早在上世纪70年代，欧盟的前身——欧共体委员会推出了《1977～1980年欧洲共同体科技政策指南》，标志着欧洲统一的科技研发合作战略形成。1983年，欧共体为协调成员国科技政策，搭建欧洲企业间合作平台，加强在高技术领域的商业竞争力，推出了第一个《技术研发框架计划》。进入21世纪，随着能源、环境问题的凸显，欧盟依托科技框架计划加强了能源技术研发，尤其是2007～2013年执行的欧盟第七科技框架计划(FP7)将能源列为独立的优先领域，目标就是要优化能源结构，提高能源效率，应对能源供应安全和气候变化，提高欧洲工业竞争力。 2008年，欧盟实施的《欧洲战略性能源技术规划》是欧盟指导能源技术发展的战略性文件，体现了当时欧盟对能源技术发展的新认识和新判断。2013年12月，欧盟出台了《Horizon2020研究创新计划(H2020)》。H2020是欧洲最大的研究创新计划，经费近800亿欧元，时间跨度从2014年到2020年，主要涉及生物技术、能源、环境与气候变化等领域。《H2020能源规划》是其中的重要组成部分，体现了欧盟对能源技术创新发展的最新认识和理念。 2014年新一届欧盟委员会上台后全面实施能源联盟战略，旨在全面提升欧洲能源体系抵御能源、气候及经济安全风险的能力。2015年9月，欧盟委员会公布了升级版的《欧盟战略能源技术计划》，这一计划改变以往单纯从技术维度来规划发展的方式，而是将能源系统视为一个整体来聚焦转型面临的若干关键挑战与目标，以应用为导向打造能源科技创新全价值链，围绕可再生能源、智能能源系统、能效和可持续交通四个核心优先领域以及碳捕集与封存和核能两个适用于部分成员国的特定领域，开展十大研究与创新优先行动，包括：开发高性能可再生能源技术及系统集成，降低可再生能源关键技术成本，开发智能房屋技术与服务，提高能源系统灵活性、安全性和智能化，开发和应用低能耗建筑新材料与技术。 2.美国：保持可再生能源产业和技术的世界领先地位 过去的十几年间，非常规油气生产技术的突破扭转了美国几十年本土油气产量下降的趋势。为了复苏美国经济、应对能源安全和气候变化，实现能源战略转型，推进美国能源独立进程，奥巴马政府自2009年上台后，便高举“能源独立”旗帜，出台一系列新能源政策和战略计划，掀起了一场自美国成立以来最大规模的能源革命。在推动美国能源革命进程当中，奥巴马政府从战略到战术层面有四大重点举措：首先，发布《未来能源安全蓝图》，明确美国未来20年的能源发展目标，强调通过安全有序地扩大国内油气资源生产、充分发挥 \o 清洁能源新闻专题 清洁能源潜力和大力推动科技创新等工作来保障美国能源安全;其次，推行《全面能源战略》，变革美国能源体系，中心目标是开发和部署低碳技术，为清洁能源未来发展奠定基础，并在经济和国家安全方面带来显著效益;第三，出台清洁电力计划，全面推动 \o 燃煤电厂新闻专题 燃煤电厂减排，扩大可再生能源发展，进一步促进美国电力乃至能源结构优化调整;第四，推动能源科技体制机制改革，降低能源创新全价值链成本。 此次革命提出基础科学与应用能源研发融合的战略指导思想，设立了三个能源研发平台和机构(先进能源研究计划署、能源前沿研究中心和能源创新中心)，有效整合产学研各方资源，支持变革性能源技术开发，确保美国抢占新能源技术战略制高点。得益于奥巴马时期推出的各项能源战略，美国能源结构发生了显著变化，已成功由传统的能源进口大国转变为能源出口国。 2014年5月，美国总统行政办公室对外发布了《全方位能源战略——通向经济可持续增长之路》的报告。在能源技术领域，报告将发展低碳技术、为清洁能源未来发展奠基作为能源战略支点，在展望未来清洁发展目标时，特别强调美国要在可再生能源技术上取得领先。 2017年3月，以总统特朗普为首的新一届美国政府推出了《美国优先能源计划》。该计划延续了美国追求能源独立的基本思想，致力于降低能源成本，最大化利用国内能源资源，尤其是传统的化石燃料。新政府更倾向于传统能源，特朗普能源政策框架中，油气、煤炭等传统能源地位突出。但能源产业作为美国立国之本，保持可再生能源产业和技术的世界领先地位，仍是美政府的重要政策选择。 2017年6月，美国“能