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行政审批调研报告 按照市规划建设局监察室《关于对全市建设行业行政审批情况进 行调研的函》有关要求，我局对照调研提纲要求，对本系统行政审批 情况进行了一次全面梳理。现就我局行政审批情况汇报如下： 一、行政审批现状 几年来，在县委、县政府的正确领导下，我县深入推行行政审批 制度改革，以科学发展观为指导，以促进经济建设和构建和谐社会为 目标，坚持“优势、高效、规范、完善”的工作思路和工作标准，求真务 实，步步推进。在提升行政审批服务中心功能，规范服务中心运行，提 高办事效率，改善服务 量等方面取得 显著成效。 1、实施 “两集中、两到位”改革。为 创建便民利商的服务平台， 按照县政府所有具有审批职责的部门和所有审批项目全部进入“ 中心” 的要求，我局 37 项行政审批职能全部进入中心，设立 县规划建设局 行政审批服务窗口。在服务中心全面推行 “一站式”办公、“一条龙”服 务、“一个窗口”收费的运行模式。目前正在建立网上审批及电子监察 系统，有待明年正式投入运行。 2、审批项目范围和程序。目前我局实施的行政许可项目共37 项， 非行政许可审批项目共2 项，上述两项属于投资项目审批事项共 15项。 今年 4 月份按照县行政审批制定改革领导小组有关要求，我局对现有 审批项目进行了清理和缩减，清理缩减后保留的行政许可项目共29 项，缩减 12% ；非行政许可审批项目共2 项，缩减 50% ；属于投资 项目审批事项共 12 项，缩减 12%。项目办理时间都达到 缩减 30% 的要求。（1）行政许可项目：其中取消的7 项，即城市桥梁上架设各类 市政管线审批、特种车辆在城市道路上行驶许可、占用 1000 平方米以 内城市绿化用地审批、古树名木移植审查、修剪砍伐城市树木审批、城 市道路照明移交许可和城市道路照明设施改造规划许可；委托的有 4 项，即城市道路占用许可、户外广告设施设置审批、出租汽车经营许可 和城市公共客运营运许可；合并的有4 项，即县城规划区临时建设许 可、乡镇临时建设许可合并为城乡临时建设许可；县城建设工程项目 选址许可、乡镇临时建设许可合并为城乡建设工程项目选址许可；县 城规划区建设用地规划许可、乡镇建设用地规划许可，合并为城乡建 设用地规划许可；县城规划区建设工程规划许可、乡镇建设工程规划 许可，合并为城乡建设工程规划许可。（2）非行政许可审批项目：取消 1 项，即办理 量、安全监督手续取消手续费。（3）属于投资项目审批 事项的共 12 项。城乡临时建设项目审批、城乡建设用地规划许可证、 城乡选址意见书审批、城乡建设工程规划许可证、连续县城排水管网 许可、城市排水许可、绿化工程竣工验收、工程建设项目附属绿化工 程设计方案及变更审批、住宅区和工程项目建设配套绿化审批、户外 广告设施设置审批、建筑工程施工许可证和办理 量（安全）监督手续。 （4）属于长期未实施，取消后不影响社会管理的项目有7 项，即城市桥 梁上架设各类市政管线审批、特种车辆在城市道路上行驶许可、占用 1000 平方米以内城市绿化用地审批、古树名木移植审查、修剪砍伐城 市树木审批、城市道路照明移交许可和城市道路照明设施改造规划许 可。（审批程序附后） 二、相关改革做法 1、精简审批事项和环节。近年来，我局认真贯彻县委、县政府有 关行政审批制度改革文件精神，狠抓项目精简和程序简化，实现 项 目大量减少、程序规范简便、办事时限缩短等审批制度改革目标。原 有行政审批事项39 项，推行行政审批制度改革以来，经过几次大规模 清理和精简，精简幅度近 12%，现共保留审批事项 29 项。办事环节明 显减少，办事时限平均大大缩短，审批工作效率大幅度提高。 2、积极推进机制创新。主要建立了三项工作机制。一是“一审一核” 制。按照“领导放权，彻底授权，窗口有权”的要求，把审批程序由“ 多审 多核”简为“一审一核”，即由窗口人员依法全权办理，不需经领导审核 把关，这样责任具体明确，方便快捷。二是“绿色通道”制。对事关招商 引资、重点企业的重大审批