行政管理学重点.pdfVIP

第 1 章 概述 (单选）（09—4)行政管理学中最基本、最核心的概念是行政管理。 (简答)简述现代行政管理学所讲的“行政”概念。 从西方的学术传统来看，对“行政”大致有以下几种解释 ： (1）与立法、司法相对应的“行政”。这里所说的行政，就是政府的 行政机关实施立法机关所制定的法律的活动，通常又称为执法活动。 (2)与政治相对应的“行政”。政治是国家意志的表现，行政是国家 意志的执行或政策的执行。 (3)与管理相对应的行政。一种观点认为，行政活动就是管理活动。 另一种观点认为，行政管理就是公共管理，或称公共行政，即有关公 共事务的管理。还有一种观点认为，行政管理仅仅指政府行玫机关的 管理活动。 (简答)简述行政管理的概念及特点。 行政管理，就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管 理的总和。行政管理有以下几个特点： (1)行政管理的主体是政府行政机关。 (单选)(06—4)行政管理是一种以政府行政机关为主体的管理，政 府行政机关扮演着管理者的角色。在我国，只有行政机关即人民政府 及其所领导的部门的管理活动才是行政管理活动。 (2)行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。 (3)行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。 (多选)(11 一4)(单选)(06—4)行政管理学的研究对象包括政府行政 机关对社会公共事物的管理和政府行政机关对其内部事务的管理。 (单选)(09—4)(07—4)最早使用“行政学”一词的学者是史坦因。 (单选)“行政学”一词最早主要是指行政法学。 (单选)美国学者伍德 ·威尔逊在 1887 年发表的《行政研究》一文， 开创了行政管理学学术研究的先例。 (单选)(10 一 4)(08—4)(06—4)威尔逊是行政管理学的创始人； (单选)(08-4）提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是孟德 斯鸠。 (多选)19 世纪末 20 世纪初至 20 世纪 30 年代古典学派理论的主 要代表人物有美国学者伍德 ·威尔逊、古德诺和怀特，法国学者法约 尔，德国学者马克斯·韦怕以及美国科学管理理论的创始人泰 等。 (单选)提出政治与行政“两分法”的学者是古德诺。 (单选)怀特在《行政学导论》一书中，把复杂的行政要素归纳为组 织原理、人事行政、财务行政、行政法规四人部分。 (单选)法约尔在《工业管理及一般管理》一书中提出了管理的五大 基本功能，即计划、组织、指挥、协调和控制。 (多选)古典学派的行政管理学的成就和意义： (1)开创了行政管理学研究的先例。 (2)提出了比较系统的古典组织理论体系。 (3)明确提出了行政管理的几个基本原则。 ( 多选)(09 一 4)(06—4)20 世纪 40 年代以后，西方行政管理学的 发展进入了一个新的时期。这一时期有代表性的理论学派主要有：行 为科学学派、决策理论学派和系统理论学派。 (单选)(11 一 4)(08—4)(07—4)早期的行政管理学研究的重点是组 织结构和程序，其理论的逻辑起点是“经济人”假设。 (单选)(07—4)西蒙认为决策是整个行政管理过程的核心。 (单选)(10 一 4)霍桑实验提出了“社会人”假设。 (多选)(07—4)在西方行政管理学中，系统学派具有代表性的理论 主要有里格斯的行政生态理论和卡斯特等人的权变理论。 (多选)(10—4)(08—4)20 世纪 80 年代以来，特别是 90 年代以来， 西方国家占主导地位的行政管理学主要有： (1)新公共管理理论。 (2)政府治理理论。 (单选)政府治理理论与新公共管理理论相互补充，其主要观点基 本上是一致的。 (3)后现代公共行政理论。 (单选)(11 一4)(06—4]研究和学习行政管理学的根本方法是理论 联系实际。 (单选)“实践——理论——实践”是理论联系实际的基奉形式，也 是研究行政管理学的基本方法。 (单选)按照理论联系实际的要求，在学习行政管理学过程中，则 要坚持